企業登記工作總結
總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,讓我們抽出時間寫寫總結吧。但是總結有什么要求呢?以下是小編整理的企業登記工作總結,歡迎閱讀與收藏。
企業登記工作總結1
xxxx年是工商登記制度改革實施之年,我局登記注冊股在州局企業科的業務指導下和各股、所、室的積極支持下,按照“依法、優質、高效”的原則,堅持加強監管與提高服務質量并重,規范管理與優化經濟發展環境相結合,努力為地方經濟建設服務,為市場主體服務,大力促進各種類型市場主體健康發展。現將xxxx年企業登記管理工作匯報如下:
一、堅持理論學習,認真貫徹落實各項文件精神
根據年初注冊登記工作方案,積極認真學習工商登記制度改革內容,按照局領導安排及時參加各類培訓活動,認真學習工商登記制度改革涉及的各項內容,積極促進各類所有制經濟健康發展,為我縣經濟發展創造良好的市場環境,切實做好企業登記管理工作。為確保各項工作的順利開展,我局成立了以局長高軍為組長,副局長格登及紀檢組長蘇成剛為副組長,各股所室成員為組員的工商登記制度改革實施領導小組。做好了各項實施方案的`落實工作,明確工作職責,確保各項工作任務的圓滿完成。
二、全面推行工商登記制度改革,進一步放寬市場準入
(一)推進工商注冊制度改革,營造寬松平等的準入環境。一是積極推進工商注冊制度便利化。新的注冊資本登記制度于3月1日正式實施,“先照后證”登記制度改革11月1日在我州全面實行,我局認真做好改革實施準備,加強業務培訓,按照規定的時間表和路線圖,依法穩妥推進注冊資本實繳改認繳工作,推行使用新版表格。制定了具體的實施辦法、配套措施,確保新舊登記制度順利對接、平穩過渡,使各類市場主體更加方便快捷地進入市場領域。二是用好用活各項支持促進政策。認真落實好總局、省局出臺的各項政策措施,將好的政策轉化為推動科學跨越發展的現實生產力。支持鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度,繼續大力推進'個轉企'工作的開展,做好宣傳講解工作。充分發揮個體私營企業協會自我教育、自我管理、自我監督功能,建立健全服務體系,優化協會組織結構,加強業務技能培訓,更好地發揮企業家作用。
。ǘ┘涌鞂W習新登記制度的相關法律法規,加快熟悉和掌握新登記制度的流程,進一步增強市場主體發展活力,進一步聚焦生產要素,真正幫助各類市場主體做大做強。
認真學習,貫徹落實新修訂的《公司法》和《公司登記管理條例》等法律法規為依據,積極推進企業登記管理制度改革和創新,充分發揮登記管理職能,優化登記程序,促進各類市場主體發展。目前,全縣共有各類企業121戶,注冊資金155527。136萬元。其中內資企業65戶,注冊資金122372。136萬元,私營企業56戶,注冊資金33155萬元。今年新登記內資企業11戶,新增注冊資本5500萬元,新登記私營企業16戶,新增注冊資本4298萬元。
。ㄈ└鶕菥帧蛾P于轉發工商總局啟用新版營業執照和做好注冊資本登記制度改革徇私銜接工作有關問題的通知》精神及州局換照工作要求,我局于xxxx年3月1日起對各類市場主體舊版營業執照展開了換照工作,截止目前,共換發各類市場主體執照552份。其中企業62戶。在換照工作中做到轉變觀念,提高認識、精習組織、措施到位、責任落實,在換照工作的同時,加強對企業數據的清理、補錄規范工作。
。ㄋ模┻M一步做好藏傳佛教寺廟社會化管理工作,引導寺廟經濟健康發展。自活動開展以來,我局共出動執法人員18人次,出動車輛7臺次,為9座寺廟的900名僧侶做了相關法律、法規的宣傳工作。通過全局工作人員的努力工作,今年上半年以來,我局企業登記管理工作順利進行。
三、強化宣傳、完善信用監管機制
。ㄒ唬┙∪晟菩庞帽O管機制。根據工商登記制度改革工作要求,企業信用信息監管是新形勢下工商機關改革監管方式、提高監管效能的根本路徑選擇。要以工商登記信息為基礎,按照統一的信用信息采集和分類管理標準,整合各類監管執法信息,加快建設市場主體信用信息公示平臺,確保按時上線運行。認真落實總局、省局及州局的部署,我局于10月29日至10月31日對轄區內的各類市場主體共420人次進行了《企業信息公示暫行條例》、《企業經營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》以及年度報告的操作流程進行了培訓及宣傳。
(二)健全完善日常監管機制。以市場主體信用信息公示系統建設為基礎,提高監管的精度。引導市場主體按照相關法規、規章規定,在規定的時間內通過市場主體信用信息公示系統,按照規范的形式報送并公示企業信息,加強對企業登記信息及年報信息真實性、合法性的監督檢查。
xxxx年,我局全體工作人員將繼續努力工作,明確目標,理清思路,全面、高效、優質地完成各項工作目標和任務,全面提高企業登記管理工作的水平和質量。
企業登記工作總結2
今年上半年,我市工商系統企業監管工作,認真按照省、市工商行政管理工作會議的部署,在省局業務處的具體指導下,認真履職,扎實工作,F將半年來工作情況小結如下:
一、進一步完善企業信用監管機制
1.認真開展工商信用良好、優異企業分級、分類評選認定工作,通過參選經營戶轄區工商所申報,各有關部門協審、公示等程序,堅持好中選優,分級分類推薦認定。20xx-20xx年度各縣(市、區)共認定信用優異經營戶78戶(個體戶6戶、農民專業合作社2戶、企業70戶),信用良好經營戶110戶(個體戶29戶、農民專業合作社11戶、企業70戶)。其中,金林凱輕紡等31家經營戶被認定為20xx年度市級信用優異經營戶,寶華林實業等23家經營戶被認定為20xx年度省級信用優異經營戶。
2.進一步完善與市金融部門建立企業信用信息共享機制。一是將工商部門評定的2a、3a企業、守合同重信用企業、企業注吊銷信息等抄告市人行,市人行信用辦將其納入各銀行征信體系。二是金融部門也積極協助審查我局開展守重單位認定審查。三是在大田建立全省首個縣級企業信用信息交換共享平臺。由縣政府牽頭,發改、人行、礦管、工商、稅務、環保等20多個部門參與,重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、科研管理等領域,依法依規對企業的信用信息進行記錄、整合和應用,搭建政府內部信用信息交換和共享平臺。各共享單位可依托該交換平臺系統查詢企業社會信用報告,為辦理政府采購、招投標、信貸融資、發行債券、財政補助、評選“重合同守信用企業”、“誠信納稅戶”等活動提供參考。目前該平臺已成功試運行近2個月,共采集錄入1276家轄區內企業基本信息、468條企業財務信息、1x50條企業各部門相關信息。
3.精心組織,積極配合福建省工商系統市場主體信用信息公示平臺測試工作,明確責任人員全程參與,并及時主動和省局企監處、各縣(市、區)局保持溝通順暢,努力確保平臺如期平穩上線。
4.扎實開展企業信用監管工作。落實季通報制度XX縣區局月通報制度,各工商所按照企業監管平臺認真開展市場巡查工作,共制定下發各類監管文書4336份。
二、積極主動參與工商登記制度改革
1.創新監管舉措。為適應工商登記制度改革和食品安全職能劃轉后人員、職能的調整需要,解決工商所監管執法力量與日常市場監管任務的矛盾,嚴格落實寬進嚴管、信用監管等新要求,按照國家工商總局關于工商登記制度改革部署要求、省政府辦公廳《關于印發福建省工商登記制度改革后續市場監管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登記制度改革后續市場監管工作實施辦法(試行)》的'精神,在充分調研的基礎上,結合我市實際,率先在全省制定《XX市工商系統市場監管抽查暫行辦法》。目前該辦法經局務會討論通過,近期內實施。
2.推進政府企業信用平臺建設。為推進我市工商登記制度改革,起草《XX市企業信用信息平臺建設工作方案》、《XX市市場主體信用信息征集、管理和公示辦法》提交市政府討論。該辦法如能頒布實施,將為規范我市市場主體信用信息征集及發布行為制定統一的標準和規范,為各有關單位間信息傳送和數據共享及市場主體登記和信用信息對外公示提供一個有效的法定載體。
3.積極參與省、市工商登記制度改革相關措施的討論。結合我市實際情況,先后參與《福建省工商系統市場主體信用信息公示平臺》建設、《福建省工商局工商登記制度改革后續市場監管工作實施辦法(試行)》、《XX市工商登記制度改革方案》等相關方案辦法討論修改,提出合理化建議14條。
三、認真履職,積極推動“查無”工作有效開展
我們認真履行查無工作領導小組辦公室的職責,重協調,強運作,“政府統一領導、工商牽頭組織,部門各負其責,齊抓共管”的工作格局得到有效發揮。一是制定下發了《20xx年XX市查處無證無照工作意見》明確今年“查無”工作的目標要求;二是積極參與《省查無辦法》制定討論,我局提出的三條修改意見均被省上采納使用;三是組織開展“八閩出擊查處無證無照”專項行動。制定下發了《20xx年XX市“查處無證無照經營八閩出擊”專項行動工作方案》和督查辦法,明確各工商所和檢查大隊在行動中的目標任務,查處一批重點領域、重點行業的無證無照料經營案件;四是抓好《福建省查處無證無照經營行為辦法》的宣傳貫徹,印發了一千余冊《福建省查處無證無照經營行為辦法》分發各市縣兩級成員單位,舉辦市查無工作領導小組成員單位聯絡員培訓。五是于7月3日組織召開了全市查處無證無照經營工作領導小組聯絡員會議,市政府辦副主任、市“查無”領導小組副組長陳榮得出席會議并發表重要講話,市公安、衛生、建設、文化等25家成員單位及各縣(市、區)工商局聯絡員參加了會議。
由于推行工商登記制度改革和《福建省查處無證無照經營行為辦法》的頒布實施,市場主體快速培長,今年1-6月,全市新增企業2181戶,比增16.62%;個體6285戶,比增 19.09%。全市工商系統查處無照經營案件241件,案值170.1萬元,罰沒85.49萬元,同比分別下降:47.72%、188.9%、179.44%。其中查處黑網吧案件5件,罰沒3.85萬元,查扣電腦設備20臺。
四、進一步抓好市場中介組織規范發展工作
一是年初以市“中介組織”領導小組名義制定下發了《20xx年XX市中介組織工作和意見》;二是開展重點行業專項整治工作,今年上半年對評估、鑒定機構檢查,立案5起;三是針對入駐市行政服務中心市場子中介組織服務效率低的問題,會同市效能辦、行政服務中心開展集中整治,制定下發了《XX市規范中介服務行為工作方案》。按照“市場導向、加強管理、規范運作、提速提效”的基本原則,進一步清理規范中介服務機構,全面梳理行政審批涉及的中介機構服務事項,明確中介機構服務事項的辦理程序、時限、收費等,打破區域、部門、行業壟斷,健全公平公正的準入和退出機制,強化以信用和自律建設為重點的監管體制,完善“市場主導、行業自律、政府監督”三位一體的發展機制,促進社會中介行業規范有序健康發展。
五、開展未成年人思想道德建設和校園周邊專項整治工作情況
在市未成年辦和省工商局的領導下,充分發揮工商行政管理職能作用,強化市場監管,加強和改進未成年人思想道德建設工作:一是在市創城指揮部的統一指揮下,我局認真組織開展創建未成年人思想道德建設先進城市工作,開展校園周邊督查檢查3次;二是制定創建工作方案,明確各責任單位的工作任務。三是及時收集整理分工合作、熒屏聲化、掃黃打非、黑網吧整治等四大類創建工作資料。四是做好實地檢查準備工作,會同文化、教育、公安等部門開展專項整治的整治。
企業登記工作總結3
今年來,在省委、市委及縣委、縣政府的正確領導下,縣局各業務局、股室的支持配合下,按照省局市局及縣政府XX縣局總體工作要求和部署,我縣企業注冊登記工作緊緊圍繞為民、務實、高效的工作目標,認真踐行群眾路線教育實踐活動,轉變思想觀念和工作理念,堅持加強監管與提高服務質量并重、規范管理與優化經濟發展環境相結合,以《公司法》、《公司登記管理條例》、《藥品管理法》以及《食品安全法》為依據,積極推進企業登記管理制度的改革和創新,全力扶持轄區內市場主體創業創新,引導各類企業做大做強,切實將惠民政策措施不折不扣落到實處,F將全年工作情況簡要報告如下:
一、企業登記工作
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1、私營企業1866戶,投資者3749人,從業人員27208人,注冊資金8916601.98萬元。今年來共發展私營企業339戶,投資者567人,從業人員2446人,注冊資金222000.6萬元。比上年同期增長20.6%。非私營企業274戶,注冊資本263561.25萬元。農民專業合作社375戶,有成員3125人,出資總額81173萬元。今年來共發展農民專業合作社24戶,成員206人,注冊資金7776萬元。
2、截止20xx年11月5日,共計完成各類企業設立登記396戶,變更、換照803戶,注銷49戶。辦理食品藥品醫療器械從業人員健康證1450人次,發放餐飲服務許可證53本、藥品經營許可證72本、藥品經營質量管理規范認證書76本。
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一是為方便轄區內市場主體提高注冊登記效率,減少來回跑,縣局對取消的行政審批和事項全部按要求落實到位。認真組織相關業務尤其是注冊登記制度改革的培訓和指導,切實提高窗口人員的履職能力和服務效率。截止目前,共組織窗口人員業務培訓3期,參訓人員109余人次,組織參加省局網上業務考試2次。
二是嚴格規范行政審批事項落實情況。根據中央、省、市加快轉變政府職能和深化行政的要求,科學合理地配置審批環節,優化審批流程。通過依托市行政服務中心綜合管理系統平臺,建立優質高效便民的企業市場準入聯審批運行機制。我局在企業名稱核準、工商注冊登記以及國家、省新增的企業登記注冊前置審批事項列入了聯合審批的'流程。,并制定XX縣行政審批事項信息調研表,制定責任追究制度,杜絕借工商登記管理之機搭車收費現象的出現。同時精簡辦事流程,將企業登記法定工作日由15天到承諾時間的3-5天,再縮短至1天辦理,并實施特事特辦、急事急辦、即時結辦、8小時外預約服務等舉措。對所有市場主體辦理工商營業執照執行了減免登記費的政策,共計減免費用達200余萬元。
三是認真學習并貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》并在我縣全面實行了“三證合一、一照一碼”工作。在目前為止我縣共計辦理三證合一執照42戶(其中變更一戶、新辦41戶),一照一碼執照108戶(其中開業36戶,換照42戶,變更30戶)。
四是從學習、宣傳和服務三個方面入手,有效推進20xx年、20xx年度企業年報工作。通過組織業務人員參加省局和市局的業務學習視頻會,全面了解、掌握企業信用信息填報、年報系統操作流程、注意事項等內容。深入宣傳企業年報制度改革的重要意義,強化企業主動年報、誠信年報的自覺意識。專人專辦企業年報工作,耐心指導企業做好企業信息公示聯絡員確認備案工作,對不會網上申報的企業提供現場辦理和電話咨詢服務,確保年報工作順利開展。截止20xx年11月5日,共計提供現場咨詢、電話咨詢2428次,完成企業信息公示聯絡員確認1821戶,企業報送20xx年度年報944戶,報送20xx年度年報1155戶。個體工商戶報送20xx年度年報4020戶,20xx年度年報5235戶。
二、企業監管工作
一是對縣局下設5個分局開展無照經營、網格監管及校園周邊環境工作落實情況的每月一督查,并將每月檢查情況進行通報,將責任落實到分局到個人。通過“每月一查”,提高了工作人員的責任意識,促進完善了各分局的工作。
二是開展了企業信息公示情況抽查。重點開展了對個體、農民專業合作社及企業信息公示情況抽查。根據省局要求,對搖號產生的6戶農民專業合作社、158戶個體工商戶、57戶企業抽查對象的出資信息公示、年報情況、信息公示的真實性予以檢查核實。經過實地走訪、寄掛號信等方式,發現3戶抽查對象未按時進行年報,確定10戶企業通過登記的住所無法取得聯系并將他們列入異常名錄。按照規定,將未按時進行年報的1083戶企業、156戶農民專業合作社、4664戶個體列入了企業經營異常名錄。到目前為止有55戶個體戶移出了異常狀態、9戶農民專業合作社移出異常名錄、26戶企業移出異常名錄。
三是積極開展安全生產專項檢查工作32次。共出動執法人員154人次,出動執法車76車次,檢查全縣所有在營煙花爆竹生產經營企業、加油站、娛樂場所等高危行業,發現的問題,已下達了相應的《停產通知書》、《整改通知書》等相應法律文書。
四是開展了學校周邊環境專項整治工作。共出動執法人員489人次,檢查學校周邊市場主體1251戶次,查處違法經營29戶次,查處取締學校周邊無照經營27戶次。在網吧專項整治工作中,共出動執法人員283人次,檢查網吧139戶。
三、其它有關工作
一是做好了檔案歸檔整理工作。二是做好了企業信息糾錯工作。三是做好了各項統計報表和材料上報工作。四是開展了深入企業聽建議解難題講政策的跟蹤服務活動。五是做好“一照一碼”登記工作。在不斷提高服務技能、創新服務措施的努力下,注冊局各項工作得到了廣大服務對象的高度評價,基本實現了零投訴,同時也為轄區內各類企業發展提供了有力支撐。
四、工作打算
(一)繼續認真學習有關注冊登記的政策法規,積極參加省、市局組織的培訓,全面提高登記注冊人員的業務素質,提高服務水平。利用計算機網絡手段不斷提高工作的信息化、標準化、規范化水平。
。ǘ├^續做好企業檔案的規范管理工作,特別是企業信息糾錯補錄工作做好。
。ㄈ┡浜峡h政府和有關部門做好相關工作。
企業登記工作總結4
一、基本情況
(一)登記有關數據
改革以來,從全市內資登記,截至6月15日,全市共新登記市場主體40091戶,同比增長74.21%。其中內資企業(含私營)及農民專業合作社10993戶,同比增長101%;外資企業118戶,同比增長59.46%;個體工商戶28980戶,同比增長65.88%。從登記類型來看,公司制企業法人呈現出蓬勃發展的勢頭,公司制企業新增數為9192家,同比增長109.29%,占新增企業總數的84%。
(二)重點工作項目進展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動改革,省政府批準的改革方案共有十項內容,除名稱開放的制度不適用泉州地區外,其余的九項中的大部分均已實施或進行探索階段,并實現與頂層制度銜接。內資登記方面,注冊資本認繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經營場所)登記手續、放寬經營范圍登記已經落實到位,其中在實施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項改為省政府公布的7類17項;住所(經營場所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經營場所)經營條件管理規定》,已進入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關規定;年度報告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網、微信公眾服務號進行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發后執行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發后執行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務中心管委會的人員赴“三證同發”先行地區調研,我市石獅局還爭取當地政府牽頭,開展“三證同發”試點工作,目前方案初步確定,軟件正在研發,該市行政服務中心于近期試運行辦理了5家企業。
2、服務“個轉企”工作方面
上半年,根據省市政府有關精神,除做好基層“個轉企”登記指導工作,將指導工作延伸到個獨及合伙企業,支持這兩類企業轉型為公司外,還以調查問卷形式組織在全市范圍內開展了“個轉企”調研工作,以評估往年工作成效,為今后政策推行提供依據。目前,問卷調查工作已經部署到各地基層開展,進入分析總結階段。
二、主要做法
(一)扎實推進工商登記制度改革,實現改革穩妥實施和配套工作的全面到位
1、加強制度建設,實現改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規定。在有關科室的協同配合下,立足泉州無立法權的實際情況,對接頂層制度設計,將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結合起來通盤考慮,認真梳理歷年扶持當地經濟發展的政策措施和改革經驗,牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關部門溝通、協調,做好文件出臺的銜接工作,最終推動改革文件的順利落地與實施,成為全省首個地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專項登記規定——《XX市市場主體工商登記若干規定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項規定、登記程序等作了進一步明確,為基層實踐提供依據;根據改革精神,重新修改全市系統《企業注冊官制度實施辦法》,重新明確了各級注冊官的登記事權,理順辦事環節。三是統一登記標準。結合泉州改革具體規定,對總局提交材料規范和表格文書進行了相應修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規范異同并制作相關規范文件,下發基層作為實踐參考。
2、強化學習指導,推進改革穩妥實施。一是強化業務學習。圍繞改革思想動員和改革有關事項,以集中培訓、分發材料自學、跟班學習等形式加強業務培訓,完善業務指導機制,運用“XX市工商注冊官業務網”上傳新規和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓會議,合計參訓人數約170次,分發學習資料300多份。二是完善基層指導。由市局注冊官為專項聯絡人,分別掛鉤各縣(市、區)注冊科(股),指導、收集、協調與解決各類改革問題。此外,指導解決業務銜接問題;指導部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規對行業有最低注冊資本限制的規定,供基層單位實踐執行。三是開展改革調研工作,開展窗口設置情況摸底調查,進行一線窗口實地考察,著力解決基層實務中的實際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導,力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結合“金改”、“綜改”工作進行工商改革推介,利用“千人企業家大會”、“兩會”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業家們較早知悉改革動態。二是廣宣傳。從新聞發布會到改革專題采訪,從各級報刊、電視宣傳到網絡宣傳,從改革新聞專題報道到電臺“走進政風行風熱線”互動交流,從紅盾網發布重要公告到窗口led屏滾動播放,各種形式的宣傳讓社會各界知悉我市改革的內容與成效。據統計,僅報紙宣傳一項就達80多篇。至今,泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進展。為讓企業、群眾更好地理解改革規定,專門制作《改革正當時——工商登記改革知識普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認識誤區》等材料;結合“個轉企”問卷調查活動,積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導。繼續做好企業、群眾改革咨詢服務工作,統一宣傳口徑,重點對“資本認繳制的義務與監督”、“未經許可不得從事許可經營項目”等進行提示與引導,通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業積極履行社會責任。四是善創新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術,廣泛向公眾推廣普及改革政策和規定。
4、積極探索協調,完善改革配套事務。一是認真迎接各級領導來泉調研改革工作,形成多項泉州改革工作匯報材料及經驗交流材料,向有關領導匯報改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關問題及建議,多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統計分析工作,落實改革工作日報表、周報表制度,不定期統計改革有關數據,專門組織人員對適用先照后證的主體情況進行梳理、統計分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執行情況分析報告》等具有參考價值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關問題。就法院凍結股權等一系列改革實務問題提出解決方案供基層參考執行;做好新版營業執照征訂及發放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報及協調工作。四是積極溝通協調,推進共識形成合力。與監管科等一道,主動向政府報告工作進展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協調會,建立改革工作聯席會議制度,市行政服務中心還主動帶隊,前往順德等地學習“一窗受理、三證同發”的經驗;為市政府代擬《XX市市場主體住所(經營場所)經營條件管理規定》,目前已在部門征求意見階段;協助市行政服務中心,代擬后置許可目錄梳理的相關文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設的調研,完成部門需求摸底調查,目前平臺建設方案正在征求相關部門意見。
(二)積極創新服務方式和工作模式,推動業務水平的不斷提高和登記效能的`總體提升
1、繼續深化預約服務機制。上半年,繼續推行、完善預約服務機制,解決實踐中的局部問題,更好地將預約服務與其他服務措施相結合,推進服務工作朝縱深方向發展?紤]改革后的業務量劇增,加強對全市預約服務工作的跟蹤、督查、指導及完善,在登記業務量迅猛增長的態勢下,密切跟蹤改革后的預約狀況,根據預約量的變化做好增加窗口及業務辦理時間長短的調整,指導基層通過增設窗口、縮短辦事時長、下放登記權限等措施,緩解了改革局部地區市場主體劇增對窗口的秩序的影響,完善應急處理機制,保持窗口有序高效運行,推進登記提速。截至5月31日,全市改革期間預約量達到5萬余次,窗口辦件時限從原來的5個工作日縮短為3個工作日,大部分事項材料齊全還可實現當日辦結。
2、建立對下業務指導新機制。上半年,除積極運用“XX市工商注冊官業務網”上傳新規,答疑解惑外,科室還創建了覆蓋市、縣及所三級業務骨干的全市工商系統注冊官微信群,通過微信群開展登記業務指導工作。一是開展業務即時指導工作;鶎訕I務問題可當即發布信息,上傳圖片;市局非當值窗口人員即可當場解答,其他各地注冊官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實行注冊官掛鉤聯絡制度,市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區)局注冊窗口,落實業務指導工作。二是發布即時登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達的簡要通知通告予以發布。三是組織業務交流活動。通過微信群,組織重點登記問題的業務研討,各地注冊官都能隨時隨處參與其中。通過上述做法,不僅實現業務即時指導,還以此為平臺收集改革實踐經驗,開展交流研討,營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業務信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務新方式。針對公眾智能手機普及率越來越高的現狀,科室將二維碼技術運用于窗口登記服務工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動鏈接到泉州工商紅盾網網上自助服務區,獲取工商政策解讀、提交材料規范查詢包括股權出質申請須知等服務;運用微信等新媒體平臺,將各項登記服務功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網上服務區”微信公眾服務號,成為我省第一個以智能手機為操作界面的工商登記業務自助平臺,通過整合資源,設置“預約服務”、“登記指南”和“網上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務;通過完善“自動回復”編碼規則,改革政策、各類登記材料、窗口聯系方式等工商信息輸入“關鍵詞”實現智能索引,公眾可與工商部門微信互動交流;通過適時發布工商登記有關信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對外宣傳和推廣平臺。
(三)著力抓好重點登記領域工作,實現市場主體的保質增量和市場經濟的更好發展。
(一)開展“個轉企”調研專項工作。細化調查對象范圍、調查樣本的數量等調查內容,完善問卷表樣設計,下發了《關于開展“工商部門服務‘個轉企’市場主體問卷調查活動”方案》,在全市范圍內以已(擬)轉型升級主體以及規模較大、從業人數較多、管理相對規范的個體工商戶、個人獨資及合伙企業為對象開展的“個轉企”調研,以評估近年來工商部門服務“個轉企”的工作成效,為推進我市 “個轉企”工作提供參考依據。
(二)扎實做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關文件。按照市政府有關文件要求,配合做好“2014年千人企業家大會籌備工作”有關工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經濟綜合改革試點總體方案》、《關于進一步拓展民營經濟綜合配套改革的若干意見》等提出有關意見,促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務實體經濟工作要點》以及“小額貸款公司”、“典當業”等一系列“金改”規范性文件的制定。二是開展金改試點項目指導工作,貫徹落實省局出臺的服務“金改”、“綜改”建設11條意見,繼續做好綜改、金改試點等重點項目的登記指導工作,上半年,市局共指導設立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續開展重點企業服務工作。一是落實直通直達、容缺預審等重點企業服務制度,開通綠色通道,主動靠前服務,積極為擬到海峽股權交易所、天津股權交易所等掛牌交易的企業提供改制指導,指導 家企業改制為股份公司,共指導35家股份公司設立登記。二是開展個案指導制,指導幫助企業解決登記歷史遺留問題,先后指導了市電業局、市勞務派遣公司等企業辦理相關改制、變更或注銷登記。經統計,共服務各類重點企業、項目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關會議;完成一系列會稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進行回復;完成2013年度省知名字號企業認定后續證書發放工作;對信用良好企業名單中的市屬企業情況進行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會各界普遍接受和認可
一是各項改革任務得以較好實施。上半年的改革工作,科室準確把握改革定位與脈絡,始終堅持不越軌、不冒進、不盲從,立足我市實際情況,將我市的改革試點工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內容有機銜接起來,相關制度與規定得以順利銜接,體現了頂層與一線相銜接,靈活和務實相結合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎,通過積極引導,不僅國務院注冊資本登記制度改革規定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數據來看,改革以來的市場主體總數同比增長了75.55%,公司制企業同比增長了112.65%,呈現出蓬勃發展的勢頭;從行業分布看,改革期間增幅前兩位的行業為“衛生、社會保障和社會福利業”和“住宿和餐飲業”,且多為原涉及前置許可的行業;從窗口反映看,工商登記申請與咨詢數量明顯增多,企業辦照熱情較高。三是改革得到社會各界正面評價。對于改革,泉州社會各界普遍表示歡迎,認為降低了門檻,簡化了手續,縮短了時限,節省了費用,是便民、惠民之舉!陡=ㄈ請蟆奉^版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報道。省、市多位領導到我局調研時,均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務給予高度評價,鄭新聰市長在視察市行政服務中心窗口時專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。
(二)服務方式有創新,登記效能有較大提高
上半年,手機微信新型通訊方式的引入,有效推動了登記指導工作的深入開展,實現了登記總體效能在原有基礎上的大幅提高。內部指導工作方面,“注冊官微信群”的開通,實現了注冊官業務的即時指導和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進了交流,達到了“問題申報一件,參與一批;答復一件,指導一批”的效果。外部指導宣傳方面,開通的“泉州工商網上登記服務區”微信公眾服務號,使手機查詢工商事務成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務,實現了高效便民和智能互動,既不增加企業、群眾的負擔,又不耗費大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作,具備傳統指導和宣傳工作所不具備的優勢,信息統一發布或回復,為登記窗口省下大量的工作時間與精力,實現了事半功倍。5月23日上線以來,關注人數已近800人,得到國家總局、省、市多家媒體的關注和報道。
一、抓好新《消法》等法律規章的貫徹實施!断ā奉C布實施20年來,經過首次較大規模的修改,新《消法》于今年3月15日起正式施行,與新《消法》配套的法規、規章如《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》《網絡交易管理辦法》也于3月15日起同步實施。為了更好地貫徹落實新《消法》和配套的規章,指揮中心制定了貫徹實施新《消法》工作方案,一方面組織全系統內部人員培訓工作。1月9日,組織召開全市工商系統貫徹落實新《消法》培訓視頻會議,邀請省工商局消保處程翔云副處長為大家進行新《消法》解讀和授課。各縣級局通過聘請律師授課、專家點評、典型案例研討等形式組織開展教育培訓工作,全市系統在2014年1月30日前完成全員培訓工作。另一方面抓好對廣大經營者、消費者的宣傳教育。各地結合開展紀念 “3·15”國際消費者權益日宣傳活動,圍繞“新消法、新權益、新責任”年主題,開展宣傳新《消法》、消費咨詢、消費教育等活動;組織全系統開展以“傾聽消費者心聲、解決消費者難題”為主題的“12315社會開放日”活動,宣傳新《消法》,征求意見建議,解決維權難題;各縣級局依托43個省級12315消費維權服務示范站點,舉辦面向經營者層面的新《消法》知識培訓講座,提高經營者履行法定義務和責任的自律意識。加強與新聞媒體合作,錄制《聚焦維權》專題片,播放《12315守護您身邊》等公益宣傳片,宣傳全系統消費維權成果, 提高法律素養,促進社會消費維權工作。
二、依法處理消費者投訴、舉報和深化消費教育引導工作。按照新《消法》和《工商部門處理消費者投訴實施辦法》規定,依法按時處理消費者投訴、舉報。上半年,全市12315消費維權服務網絡共受理投訴 1808件,已辦結1793件,訴求辦結率 99.17%,為消費者挽回經濟損失258.33萬元;受理舉報371件,已辦結366件,辦結率為98.65%,罰沒款4.69萬元;指揮中心解答消費咨詢3387件,占受理總量的60.85%,參與或指導調解疑難、較大投訴件76件;全系統運用12315行政調解與法院訴訟調解銜接工作機制消費調解確認312件,為挽回消費者損失63.02萬元;全市省級12315消費維權服務點受理投訴580件,已辦結576件,和解息訴率97.2%。深化消費教育和引導工作,利用消保網發布消費教育、消費警示16 篇,發布12315數據分析報告7期,依據數據分析結果,對被投訴較多的企業、行業開展行政約談3次。
三、深入推進12315“訴轉案”工作。在2013年制定《12315行政調解與行政處罰銜接工作暫行規定》的基礎上,上半年,各地結合實際制定“訴轉案”具體操作規程和“訴轉案”工作考核辦法,加大“訴轉案”工作力度,全市12315機構通過消費投訴篩查案源線索66條,移交辦案機構立案查處 17件,罰沒5.92萬元,其中立案查處侵犯消費者權益案件7件。下半年,市局將開展“訴轉案”、“消費侵權案件”量化比較考察評估工作,進一步推進在 12315消費投訴舉報中篩查案源線索,在案源線索中查找違法,在查處中提升維權服務效能。
四、加強流通領域商品質量和服務領域消費維權監管執法,維護消費安全。一是突出重點領域,部署專項整治執法。根據工商總局、省工商局《關于開展流通領域服裝質量專項整治的通知》文件精神,從3月26日起,以兒童服裝、內衣等為重點品種,在全市范圍內部署開展了為期一個多月的流通領域服裝質量專項整治行動,共查處銷售不合格和假冒違劣服裝案件9件,案值3.22萬元。根據省工商局、XX市食安辦轉發國務院食安辦等3部門《關于嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農村食品市場監管工作的通知》(食安辦[2014]7號)文件精神,結合工商職能,重點針對農村食品市場存在的侵權仿冒、虛假廣告、無照經營食品等違法行為,部署開展專項整治行動,查扣假冒偽劣食品數量69.5公斤,取締無照食品經營戶3戶,立案查處假冒偽劣食品案件25件。二、加強重點領域消費維權工作。根據《福建省工商系統進一步強化監管加強重點領域消費維權工作方案》(閩工商消〔2013〕418號)文件精神,上半年,流通領域商品以家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具為重點,服務領域以美容美發業、洗染服務業、快遞服務業、通信服務業為重點,繼續部署開展重點領域消費維權專項整治工作,1至6月,全市系統共查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件數17件,罰沒金額30.514萬元;共立案查處有關服務領域違法案件53件,罰沒金額12.48萬元。
五、加強流通領域商品質量抽查檢驗工作。根據新的《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》和2014年度省局重點商品抽查檢驗安排,從5月5日開始,指揮中心開展以兒童服裝、成人內衣為主要品種的紡織產品的抽查檢驗工作,監測區域以市區主要服裝批發區、百貨、超市、大賣場為主,檢測甲醛含量、色牢度、禁用偶氮染料、纖維成分及含量等項目指標,共抽檢40個紡織品樣品,經委托有資質的檢驗機構檢測,依法認定8個樣品為不合格商品,指揮中心已通知梅列、XX區工商局責令被抽樣的經營者立即停止銷售不合格商品,并配合兩區工商局對不合格商品進行依法處理。4月份,根據省局消保處抽檢計劃,配合省局商品檢驗分局在三明轄區抽檢化肥商品,經省局商品檢驗分局檢測,依法認定XX縣工商局轄區3戶經營者3個復合肥料樣品為不合格商品,指揮中心已通知XX縣工商局責令被抽樣的經營者立即停止銷售不合格商品,并組織對不合格商品進行依法處理。全系統通過執法抽樣取證檢測,依法查處不合格化肥商品8噸和一批不合格裝飾裝修材料等商品,立案7件,罰沒4.404萬元。目前,指揮中心正在組織在全市范圍內開展流通領域柴油商品抽查檢測工作。
企業登記工作總結5
今年來,我局在市局的領導下,按照市局企業登記管理工作安排要點,堅持以黨的十七大精神為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務”的指導思想,以支持和促進全區經濟建設為中心,以推進工業強區戰略為己任,按照“依法、優質、高效”的原則,堅持加強監管與提高服務質量并重,規范管理與優化經濟發展環境相結合,以《公司法》和《公司登記管理條例》為依據,積極推進企業登記管理制度的改革和創新,努力實現“四化兩提高”的工作目標,從有利于市場主體準入,有利于市場交易安全,有利于服務社會出發,充分發揮登記管理職能,優化登記程序,為推動轄區經濟發展、優化招商引資環境做出了貢獻,現具體總結如下
一、樹立優質高效服務理念,服務“工業強區”戰略
1、優化辦事程序,支持重點產業集群發展。根據市局打造“服務型”工商的要求,在工作中推行政務公開,實行服務承諾制、限時辦結制,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務從優。為了方便企業辦理工商登記,我們從受理、審查、核準、發照到收費等環節為經營者提供便捷優質的“一站式”服務,積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務措施:即引導服務、即時服務、延時服務、陪同服務、連續服務、上門(預約)服務。企業注冊實行“一審一核”,提高工作效率,做到隨到隨辦,當場辦結,只要是企業申辦手續齊全即可領取執照。如區重大項目“國電大流河枕頭壩水電建設有限公司”和“中國銀行金口河分行”的設立登記,都是我們跟蹤服務,在市局的指導下高質優效為區經濟做出的點滴貢獻,得到區委區政府的專題表揚和樂山電視臺的專題采訪。
2、建立龍頭企業聯系制度,重點幫扶企業持續發展。支持企業發展,必須深入了解企業發展狀況和需要解決的實際問題,為此我們摸清了家底,掌握了轄區企業基本情況、走訪企業了解現狀,建立了企業聯系制度,回訪制度;確定重點聯系企業名單,確定了“枕頭壩電站”、“金洋電力康寧硅業公司”、“鑫河公司”等重點企業作為重點幫扶對象,充分運用職能拓展服務領域,延伸服務觸角,細化服務事項,引導和幫助企業辦好“出生證”、打好“商標牌”、鋪好“訂單路”,架好“發展橋”。對重點企業,在可行性研究、申請立項、審批等方面,我局提前介入,積極為其提供工商登記法律法規等方面咨詢服務,主動為企業遇到的問題和困難想辦法、出主意。
二、積極改進企業登記管理制度,服務民營經濟發展
1、繼續服務地方經濟建設,改進服務方式,堅持既要為投資者服好務,又要為政府的招商引資服好務的原則,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務從優,受到企業和區委、區政府的好評。
2、認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》,依法登記,促進各類市場主體的發展。在登記中,嚴格按照《行政許可法》的要求,不違反規定隨意降低法定條件,推行窗口式集中辦公模式,簡化辦事程序,減少辦事環節,為各類市場主體的發展創造寬松的環境。今年新登記注冊企業__戶,其中內資企業__戶,私營企業__戶;卦L企業__戶,企業回訪率達__%。
3、積極發展農民專業合作社。為支持農村經營體制改革,推動農村經濟結構調整和農業產業化經營,有利于拓寬農民就業增收渠道和增加農民收入,有利于加快建設社會主義新農村,我們奔赴各鄉鎮宣傳“農民專業合作社法”和“農民專業合作社登記管理條例”使農民認識和理解成立農民專業合作社的重大意義。全年登記農民專業合作社4戶。完成了市局下達的目標任務。
4、認真開展企業年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署,認真貫徹落實《企業年度檢驗辦法》,切實開展網上年檢工作。在年檢中做到加強領導、轉變觀念、提高認識、精心組織、措施到位、重點明確、責任落實。按照工作的職責范圍,集中時間、集中力量開展年檢工作,達到了提高年檢率和減少企業往返的目的,2009年企業年檢率達97%。同時在年檢中加強對企業機讀數據的.清理、補錄規范工作,做到對企業的實際情況、企業的檔案情況和企業機讀數據三統一。
5、改進監管方式,以建立經濟戶口為切入點,以企業信用分類監管推動“工商所12315綜合執法工作流程管理”。根據市局有關文件精神,結合我局的實際情況,我們在轄區范圍內認真組織開展了企業信用分類監管工作,一是加強組織領導,對該項工作積極組織實施,協調關系,督促檢查,匯總情況。二是加強重點行業的監管。實施企業分類監管是信用監管的重要環節,我局要求工商所應當對不同類別的企業實施不同的監管措施,并合理調整監管重點,科學地分配監管力量,建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準確錄入。確定專人負責轄區企業信用信息的整理和錄入,結合“工商所12315綜合執法工作流程管理”,對各類監管信息進行清理并準確錄入,以保證信用數據的完整,為分類監管提供依據。
5、繼續實行企業登記“一審一核”制度,我局結合轄區經濟發展和工作實際,實行企業注冊登記工作由注冊監督管理股負責審查,分管局長審核。
三、采取有效的措施,全面提升窗口形象
今年以來,我局牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實有效的措施搞好窗口建設,全面提升窗口形象。
1、全面推進政務公示、提升服務質量,一是對登記注冊窗口職責、權限、崗位目標、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、政策法規等進行公示,提供與審批事項相關的備查資料,方便企業和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示等模式做到政務公開,接受監督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立窗口服務無小事的理念,實行登記前發放“登記注冊規范”,登記中認真輔導等多種方法,增加服務內容,以周到的服務贏得了群眾和企業的信任。三是全面提高登記質量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認真學習企業、個體登記管理的法律法規,熟練掌握業務知識,以高度的責任感認真細致地、一絲不茍地、負責任地審核每一個登記材料,做到每一件登記經得起法規的檢驗、時間的考驗和上級的檢查,登記質量有了進一步提高。
2、完善了登記窗口制度建設,建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務態度、辦事效率等公開、民主、嚴密的標準化管理機制,做到了辦事有須知,填表有示范,收費有標準,服務有感情。基本做到了“符合條件立即辦,材料不齊指導辦,外來投資優先辦,多頭管理并聯辦”的服務制度,登記窗口服務水平有了進一步提高,樹立良好的工商形象。
雖然2009年通過全局人員的努力,已全面完成市局下達的各項目標任務,取得了一定的成效,但距離時代對我們的要求還存在一定差距,存在的主要問題是對涌現出的新項目、新構思形式還不能完全適應和掌握,在新的一年中,我局將不斷更新觀念,解放思想,開拓創新,提高注冊登記管理整體水平,努力為地方經濟服好務。
企業登記工作總結6
20xx年,我鎮依法行政工作在縣政府正確領導下,認真貫徹依法治縣方針,全面推進依法行政,轉變政府職能。深化依法行政,建立科學民主決策機制,堅持緊貼改革發展穩定中心任務,著力把建設法治政府與建設高效、廉潔、服務型政府融為一體。突出重點,創新舉措,注重實效,有力地促進了我鎮經濟社會協調健康發展,F就我鎮20xx年依法行政工作總結如下:
一、加強組織領導,提高依法行政能力
為了加強對依法行政工作的領導,我鎮成立了以鎮長為組長的依法行政工作領導小組,負責全鎮的依法行政工作,對工作任務進行了分解,落實了工作任務,在加強組織領導的同時,我們還組織了全鎮干部群眾對法律法規的學習培訓,形成了領導守法、用法,干部學法的良好局面,組織學習了《憲法》《行政許可法》《土地管理法》《林業法》《信訪工作條例》《計劃生育法》等相關法律法規知識,使干部群眾的守法意識不斷增強,為全面開展依法行政工作營造了良好的社會氛圍。
二、強化監督機制,加強監督工作
為了貫徹落實依法行政工作,我們制定了重大事項會議表決制等一系列規章制度,完善領導抓依法行政工作的責任機制。優化推進依法行政的工作格局,著力構建政府統一領導。各站所單位各司其職的工作機制,對涉及全鎮依法行政工作,在認真調查研究的基礎上,商討對策措施,明確相關責任單位的任務,并注重工作的統籌、協調與配合,力求做到政府統一領導,站所單位各負其責、各司其職、協同動作、形成合力的局面。在抓工作機制方面,把推進過程督查、工作問責制、責任追究制作為推進我鎮依法行政的重要措施。對涉及依法行政的重大事項,按照責任管理、合法化實施的要求,開展全過程跟蹤督查,確保工作推進到位,形成合力。為推進依法行政,加快法治政府建設奠定了堅實的基礎。
三、抓住重點,全力推進各項工作的開展
我們堅持把嚴格執法、規范程序、促進發展、維護社會穩定當做群眾的根本利益的出發點和落腳點。嚴格辦事程序,規范政府審批,提高為民服務的意識,依法履行政府職能,樹立親民愛民的政府形象。對事關全鎮經濟、社會、民生發展的重大事項,堅持做到科學決策、民主決策、依法決策。一是注重把好程序關,決策前注重調查研究,以召開黨政領導會議的`形式,傾聽大家的意見,力求使決策事項體現科學的要求。二是把好民意關,在重大工程項目實施過程中,召開群眾代表會議和村民會議。廣泛征求基層干部群眾的意見,把政策交給群眾,把擬定方案告訴群眾,讓基層干部群眾充分發表意見。讓群眾參與,讓群眾監督,尊重民意,體現民志,使項目的實施贏得基層干部群眾的廣泛認同與積極支持。三是把好法律關,力求使政府的每一項決策,每一項行政行為都符合法律規定,有效避免行政訴訟行為的發生。政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發、備案程序,并適時提交黨委會、黨政聯席會充分醞釀研究。同時對不規范的文件進行清理和廢止。
四、夯實工作基礎,提高服務質量
今年以來,我們堅持把建設一支政治可靠、業務精湛、作風過硬的高素質政府法制工作隊伍,作為推進依法行政的基礎工作來抓。利用開展行業糾紛,結合開展群眾路線教育活動和開展創建群眾滿意機關、群眾滿意站所等活動,以開展學法普法活動為載體,著力提高我鎮行政執法職能站所隊伍素質。堅持學習,著力提升政府領導團隊法制水平,圍繞政府行政執法,進一步健全領導干部學法制度。實行每周學習制度,通過強化領導學法,提升了政府領導的法治水平。今年來共學習法律法規23篇,撰寫學習心得體會43篇,開展法制講座4次,培訓120人次,發放法制宣傳品3000余冊,營造了依法行政的優良環境。使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識,促進了依法行政工作順利開展。與此同時,我鎮還結合日常行政工作,以提高群眾對行政工作滿意率為目標,有效開展了政府領導述職述評活動,與群眾面對面訪談活動,對群眾提出的建議和意見,認真梳理,制定措施,及時加以改進。
五、規范行政行為,嚴格依法行政
在政府行政審批和政府執法方面,我們嚴格按照行政審批程序,按時辦結,限時審批,堅決杜絕“拖、緩、等”現象,提高工作效能,方便群眾辦事。在行政執法工作中,堅持有法必依、執法必嚴,嚴格執行行政許可制度。堅持在法律許可的情況下辦事,強化行政權力運行的監督,規范執法行為。堅持執法事項告知制度,尊重群眾的知情權、申辯權、控申權,以負責任的態度處理好行政執法的相關事項。
在政府依法行政工作中,為了不斷完善公共權力陽光運行機制,強化政府信息公開,全面提高政府工作的透明度,大力發展陽光政務,加強政府建設。實施上下聯通、橫向互通,以提高政府服務效能,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,方便人民群眾。我們實行了政府行政信息公開化,從年初開始,我們與縣政府政務電子網連接,將政府文件、承辦事項等在政務網上公開,做到全天候開通、專人維護。同時積極探索共享模式,進一步方便人民群眾,全方位拓展政務公開廣度,對政務信息、重大項目建設等信息做到及時公開發布。今年以來共發布黨務、政務、村務公開信息69條,全力提高群眾的滿意度。積極拓展網上服務項目,接受群眾網上咨詢和監督。我鎮依法行政工作雖然取得了一定的成績,但與縣上推進依法行政、建設法治鎮的工作目標要求,還有一定的差距。一是全民法治教育需要進一步加強,遵法、守法的自覺性有待進一步增強;二是政府及依法行政的能力需要進一步增強。特別要增強執法人員對法律的理解力、執行力和到位力;三是農村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮,日益顯現。對政府依法行政工作帶來新的挑戰和考驗,尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力顯得不夠強,需要我們深入探討,積極應對,以適應社會轉型期的要求。今后我們將在依法行政工作中,嚴格按照縣政府的依法行政工作部署,認真制定好年度依法行政方案,明確目標,確定重點,排列項目,落實責任,扎實推進,不斷提升依法行政工作水平。以開拓進取的精神,積極探索,大膽工作,運用依法行政工作的新模式、新方法,以適應形勢發展和政府職能轉變的新要求,不斷滿足人民群眾意愿;進一步加大政府服務力度,提高政府辦事服務效率;進一步強化法治宣傳教育,著力提升行政執法水平;進一步加大鎮村政務公開,規范政府行政行為,努力擴大基層民主,全力推進法治鎮建設。
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