稽查工作總結
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究,做出帶有規律性結論的書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,是時候寫一份總結了。那么你真的懂得怎么寫總結嗎?下面是小編為大家收集的稽查工作總結,歡迎大家分享。
稽查工作總結1
20xx年,我局藥品、醫療器械稽查抽驗工作在市局和縣局黨組的正確領導下,緊緊圍繞“加強稽查檢驗能力建設、保障群眾用藥安全”、“珍惜地球資源,轉變發展方式,倡導低碳生活”這一主題,繼續堅持打假治劣不放松,繼續整頓和規范藥品市場秩序,以深入學習實踐落實科學發展觀活動為鍥機,轉變執法理念,加大稽查力度,狠抓制度建設,堅持依法行政,全面踐行科學發展觀,稽查工作取得了較好的成績,圓滿地完成了年初制定的稽查工作目標和任務,有效地維護了藥械市場的經濟秩序。
截至20xx年10月31日,稽查隊共出動執法人員600余人次,檢查單位1300余家次,監管覆蓋面98%,藥品抽驗254批次,協查藥品64批次,一般程序案件立案131起,結案123起,結案率94%,辦理簡易程序案件21起,結案21起,結案率100%,檢驗發現不合格藥品70批,協查回函確認不合格藥品39批次,辦理追蹤案件2起,發送追蹤函2起,辦理大案備案案件3起,移交公安機關案件9起,收到舉報17件,受理舉報17件,罰沒款7.05萬元,整理監管檔案800余家,稽查人員牛朝輝、李新建、劉濤賢等多名同志在中國醫藥報、醫藥經濟報等報刊上發表文章、執法心得多篇。
一、20xx年的工作
(一)繼續保持嚴打假劣藥械的高壓態勢,保證藥品市場規范有序。
藥品是關系人民群眾生命安全和身體健康的特殊商品,加強藥品監督管理,保證群眾用藥安全有效,是黨和人民賦予各級藥品監督管理部門的神圣職責。根據上級的精神和要求,統一思想,進一步提高對藥品監督稽查工作重要性的認識,繼續把打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械和非法生產、經營、使用藥品、醫療器械的違法行為作為今年稽查工作的重點。20xx年,稽查隊在對轄區藥械市場進行監督檢查的同時,對醫療機構的藥房建設進行了規范,對存在問題的醫療機構提出了整改意見,并下達了責令改正通知書。以農村為重點地區,以藥品、醫療器械流通和使用(主要包括零售藥店、鄉鎮及其以下醫療機構、個體診所等)為重點環節,以市局布置的嚴厲打擊以工業氧(或壓縮氣體)冒充醫用氧的違法行為、非藥品冒充藥品、擅自添加藥物活性成分藥品、制售假冒國內外知名品牌藥械產品、郵售假藥、偽藥品、虛假廣告藥品等專項監督檢查為依據,結合本地的實際情況,研究落實方案。對每一項專項檢查,我們都注重提高監管效率,把日常檢查和各項專項檢查相結合,做到一次檢查,全面兼顧,既提高了稽查效率,降低了執法成本,而且也減少了對相對人日常工作的影響。同時加強與公安、衛生、工商等部門協作,對涉及多部門管轄的案件,采取及時溝通、互通信息,及時移交等方式進行查處。
(二)扎實做好藥品的監督抽驗工作,確保人民用藥安全。
為提高抽驗水平,我們組織全體稽查人員通過學習,對09年的藥品監督抽驗工作中存在的藥品質量問題,進行了認真分析研究,總結經驗,發現不足,也開拓了我們監督性抽驗的新思路。針對抽驗中發現不合格品種及其分布情況,確定本年度總的藥品抽驗思路,科學合理地組織開展藥品監督抽驗工作。堅持以日常監督抽樣檢驗為主,專項抽樣檢驗為輔的原則,進一步提高抽驗的公正性,確保藥品抽驗的覆蓋面。把藥品抽驗的重點放在與人民身體健康密切相關的批量大、使用頻率高的常用藥、低價藥、急救藥及質量不穩定的藥品、以及以往抽驗不合格的藥品,放在藥品質量問題比較多的地區和單位。重點加強對流通和使用環節特別是基層藥品經營單位和醫療機構藥品的抽驗工作。對抽驗不合格的品種進行嚴肅的查處,同時進一步規范藥檢報告送達流轉程序以便隨時掌握藥品、醫療器械質量抽驗情況,對國家及省質量公告中涉及到本地銷售、使用的不合格藥品、醫療器械重點抽驗。
(三)深入抓好藥品稽查工作基礎建設,提高稽查執法水平。
1、加強稽查人員業務學習和培訓,著力提高稽查隊伍的整體素質。
為全面提升稽查綜合辦案水平,以更好地適應當前藥品市場專項整治工作形勢需要,組織稽查人員到參省局組織的稽查人員輪訓學習。
2、完善制度,進一步提高稽查執法工作的規范化水平,全面推行執法文書的標準化運用。
為進一步規范行政執法行為,提高行政執法效能和行政處罰案件的辦理水平,找出存在的問題,樹立優秀案典型。我們在辦案過程中抽出時間,通過網絡收集了大量其他部門使用案卷文書書寫先進經驗,再結合藥監部門的實際情況,對每一個細節都進行反復討論,確立文書的基本格式,并制成計算機文檔模板。從而使行政執法的效率更高。使得當事人對案件查處過程中的所有流程及細節一目了然。使案件當事人能夠充分認識到自己的違法性質,讓他們避免下次再犯同樣或者是類似的錯誤。使自由裁量權的行使得到充分說明。
3、落實稽查執法責任制,做到嚴格執法,熱情服務。
為了提高執法的透明度,加強社會監督,向社會公開了受理舉報及處理時限、監督電話等,做到政務公開。同時我們在行政執法過程中,嚴格按照有關法律法規規定,出示《行政執法證件》。給予行政處罰的,嚴格按照告知、聽證程序,告知違法事實、處罰依據、陳述、申辯或聽證權利,文明執法,以理服人,禮貌待人,樹立了藥品稽查執法的新形象。
(四)努力做好創新帶動工作。
本著“標準更高,要求更嚴,效果更好”的要求,進一步增強創新意識,完善創新體系,提高創新能力,轉變工作作風,規范執法行為,提高行政執法效能,真正發揮機制創新和管理創新對我縣醫藥經濟發展的帶動作用,有力保障全縣人民飲食用藥安全。
二、亮點工作
1、協查確認假藥工作,至10月31日,我局發函確認假藥39批次,這與我局領導高瞻遠矚,邀請市局快檢車到我縣協助檢查,突破稽查瓶頸密切相關。對于我局發現案源,提高人員稽查水平有極大的帶動作用。
2、案件移交工作,我局辦理移交案件9起,并全部在檢察機關備案。
我局領導高度重視案件移交工作,局領導親自邀請市局孟主任到我局指導、培訓案件移交工作。成立案件審理委員會對移交案件進行審理、把關。出臺移交案件移交程序,具體指導、規范案件移交工作。主要領導親自帶隊參與案件移交工作。
3、大案要案辦理,辦理5000元以上案件3起,其中唐河縣少拜寺鎮衛生院從無藥品生產、經營資格的企業購進藥品乙型肝炎兩對半測試卡案案值達14872.50元,在該案辦理中,執法人員深入該單位財務科索取證據,對該單位1年多來的藥品購進票據進行檢查,案子辦的比較細,比較深入,從起初看似不起眼的小案能認真的深挖,再次體現我局稽查辦案的深挖狠打作風。
4、稽查工作經驗總結方面,我們在努力工作的同時,及時將工作經驗進行升華和理論總結,稽查人員牛朝輝、李新建、劉濤賢等多名同志在中國醫藥報、醫藥經濟報等報刊上發表文章、執法心得,共計多篇。
三、存在的問題及原因
1、監督檢查不夠細,特別是對村衛生所檢查存在走馬觀花的現象。
存在問題的原因:
(1)監管任務繁重。全縣被監管單位800多家,全年按250個工作日計算,全年就是天天外出檢查,一天就要檢查3個以上的單位,每年僅監管檢查1遍,其他工作也就無法開展。
(2)人員配備不足。按照目前人員配備情況,只能派出一個檢查組進行日常檢查,且存在檢查和辦案一條龍的狀況,出動人員檢查現場,辦案調查就要停下來,進行辦案調查,日常監督檢查就要停下來。
(3)一人多崗、一崗多責現象嚴重。
(4)稽查人員業務素質和業務水平還有待于進一步的提高。
2、檢查抽樣的針對性不強,命中率不高。
存在問題的原因:
(1)執法裝備配備水平有待進一步提高,魔高一尺,道高一丈,只有在執法裝備上強與被監管對象,才能實施對市場的有效監管。
(2)稽查抽樣是發現假劣藥品的.環節。另外提高藥檢所的技術水平,也是檢出假劣藥品的另外一個重要環節。兩個環節相符相成,缺一不可。
(3)協查發現假劣藥品還受到上級有關部門和被協查地相關部門的制約。
(4)稽查人員業務素質和業務水平還有待于進一步的提高。
3、結案率不高。
存在問題的原因:與第1個問題相似,主要是辦案人員人手不夠,辦案任務繁重。全年辦理一般程序案件120余起,大約平均2個工作日1起,辦理一個最簡單的一般程序案件,從檢查抽驗,上平臺,送樣,收到報告書,送達報告書,第二次現場檢查,扣押藥品,下達責令改正通知書,下達行政處理通知書,提取證據,完成詢問調查制作調查筆錄,撰寫案件調查終結報告,召集人員進行案件合議,通過法制機構審核,下達行政處罰事先告知書,聽取當事人陳述申辯,完成處罰審批,下達行政處罰決定書,收繳罰沒款,案件追蹤調查,進行結案審批,并完成案卷裝訂等程序,其中關鍵程序有17個,2個工作日(即16個小時)完成上述全部工作,需制作法律文書40余頁,至少到達當事人現場4次,工作量可想而知,僅僅辦好案件一項工作,其他工作就無法開展。有的案件要到現場好幾次,受車輛、人員、時間等硬件限制,另外稽查案件的書寫打印也存在一定的問題。
僅僅監督檢查人員就不夠,僅僅辦案人員也不夠。實際工作中即要檢查,又要辦案,人員更是捉襟見肘,況且還有專項及配合其他部門工作。可以說,稽查隊從年初到年尾都沒有松懈過,行政機關的懶散作風在稽查隊從來沒有存在的影子。稽查隊體人員加班加點創造性的完成各項了工作任務,那種認為稽查隊造假案的情形也是不存在的。
4、稽查工作力度不夠。
存在問題的原因:缺乏對假、劣藥窮追猛打的精神,假、劣藥品無頭案較多,缺乏證據取得的必要手段,多以當事人調查筆錄為主要手段。
5、存在稽查一個部門孤軍奮戰的情形。
稽查檢查發展案件線索,立案,辦案“一條龍”,全年共收到其他部門轉來案件線索寥寥無幾。
存在問題的原因:大家普遍認為,辦案就是稽查隊的事,與其他部門無關。部門之間協作力度有待提高。
6、執法外部環境較差。
存在問題的原因:受食品藥品監督管理全系統機構改革的影響,部門監管相關人認為藥監局要撤銷了或歸衛生局管理了,在一定程度上影響了稽查工作和開展。
四、下一步的工作打算
1、加強隊伍建設:增加稽查力量,提升稽查人員素質,提高辦案效率。
2、規范辦案程序:提高執法文書書寫質量,規范辦案程序,多辦優秀案,多辦標準案。
3、積極運用兩高司法解釋,加大對制售假、劣藥品的查處力度。
4、加大執法裝備配備,執法裝備是辦案的工具,是工作的基本條件,是辦案過程中證據來據,取證,固定證據的重要手段。
5、積極利用機構改革對我局的有利形勢,營造寬松的執法外部環境。
五、保障措施
1、加強隊伍建設,提升綜合監管能力。
為確保圓滿完成20xx年工作任務,必須全面加強隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,努力增強四種意識:
一是要增強責任意識。牢記為民監管的宗旨,堅持“守土有責”,以高度的責任心和事業心,認真落實各項工作。
二是要增強自覺學習意識。提高學習的自覺性和緊迫感,努力提高依法行政的綜合能力,把食品藥品監管隊伍建設成一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的隊伍。
三是要增強團隊意識。努力營造團結協作的工作氛圍,增強大局意識和合作意識,樹立群策群力、團結互助的團隊精神,爭當團隊冠軍。
四是要增強創新意識。堅持科學監管理念,敢為人先,與時俱進,不斷更新監管思路和監管方法,以低成本、高效率,實現對藥械市場的有效監管。
2、強化技術支撐能力建設。
一是加強基礎設施建設,繼續改善辦公條件。
二是加快信息化建設步伐。要繼續完善網上的利用和辦公自動化系統,推進藥品網上信息利用。
三是加強藥品抽檢工作,努力提高監督抽樣的靶向命中率,保持藥品技術監督對市場的有效威懾。
3、加大宣教力度,營造全社會關注藥械安全的氛圍。
堅持監管與宣教兩手抓,牢固樹立宣教也是監管的觀念,構建大宣傳格局,廣泛借助各類媒體,大力開展日常宣傳和集中宣傳工作,貼近實際,注重實效,扎實推進藥械安全宣傳“進農村、進社區、進學校、進企業、進機關”。認真學習和大力宣貫《藥品管理法》及相關法律法規,積極推行特殊人群教育活動。營造全社會“人人知曉、人人關心、人人參與”藥械安全的濃厚氛圍。
在過去的一年工作中,雖然取得了一些成績,但與黨和人民的期待相比還有一定差距。因此,在新的一年我們以十七屆五中全會精神為指針,全面踐行科學發展觀,適應機構改革對食品藥品監督管理系統的要求,充分認識藥品監管工作的重要性,充分認識當前藥品監管工作面臨的困難與挑戰,進一步增強工作的緊迫感和責任感,堅持科學監管,依法行政,保障全縣人民用藥用械安全,在建設和諧社會,加快唐河崛起的道路上再創新業績。
稽查工作總結2
20xx年稽查xx中隊,在xx局黨組和專賣監督管理科的正確領導下,認清市場監管工作形勢,明確市場監管工作任務,扎實有效開展市場監管稽查工作,以學習實踐群眾路線教育活動提高監管隊伍素質,進一步提高了我轄區卷煙零售市場控制能力和市場凈化程度,為xxxx煙草平穩較快發展創造了良好的市場環境。
一、主要工作完成情況
1.卷煙零售許可證后續監管工作達標。其中換發延續煙草專賣零售許可證數量為xx份,新辦數量為xx份。
2.本轄區無證戶檢查監管有力,本年度共計取締無證無照商戶xx戶,同時對轄區市場擺賣煙絲煙葉進行了治理。
3.加強了轄區卷煙零售市場監管,共查處各類違法案件起查獲違法卷煙xx條。
4.對轄區送貨員、客戶經理進行了有效監督,發現問題及時通過信息網絡系統進行反饋并及時解決。
5、本年度發展線人xx人并通過線人提供情報破獲3起較大影響的涉煙案件,成功破獲網絡案件一起圓滿完成了xx局破網任務。
6、煙草專賣法律、法規宣傳落到實處,不僅讓商戶、消費者得到教育,也讓我隊執法人員得到了教育。通過
“3.15”、“xx.4”活動共計發放宣傳資料千余份。
7、認真學習培訓,深入開展“黨的群眾路線教育活動”。
8、圓滿完成了xx局、專賣科交給的各項工作。
二、整體工作回顧
(一)加強學習教育,提高整體素質。
今年來,一是通過參加“黨的群眾路線教育活動”教育活動,全面提升了隊伍的思想素質,發展觀念;二是狠抓隊員的業務學習,加強煙草專賣法律法規及全面推進依法行政責任制的有關規定的學習,提高了隊員依法管理、敬業奉獻、廉潔自律的意識。
(二)加強煙草法律法規宣傳,增強商戶守法經營意識。為了進一步提升零售商戶自覺守法經營和維權意識,一是在平時的'工作中,深入宣傳煙草專賣政策法規,引導廣大消費者提高維權意識,促進零售客戶自律守法經營;二是利用“3.15”、“xx.4”活動設立法律咨詢臺,進行煙草專賣法律法規和真假卷煙鑒別知識的宣傳,公布舉報電話;三是在加強市場日常監管的同時,加強對零售商戶的親情化服務。
(三)加強市場治理,凈化卷煙市場。
強化市場日常監管,深入開展節假日市場、高檔卷煙市場和農村市場的專項治理整頓,扎實開展樹立治理整頓無證無照經營卷煙活動,認真做好零售許可證換證和客戶合理布局工作。
(四)積極開展“卷煙上水平”工作,全力提升專賣管理服務質量。
一是堅定發展信心,打牢"卷煙上水平"的思想基礎,實現卷煙市場更高水平的發展;二是抓好規范經營,提高卷煙上水平的運行效益規范經營行為是實現卷煙上水平的根本保證.
三、存在的問題
過去的一年,我們雖然取得了一些成績,但也必須看到我們還面臨著很大壓力,工作存在的一些問題,我們要保持頭腦清醒,對可能出現的困難做好充分準備。
1、中隊整體工作需要進一步加強。隊員存在工作責任意識不強,執行制度不夠迅速,存在拖拉現。
2、市場信息反饋機制方面需進一步提高。隊員對市場動態的把握能力差,不能從市場反饋的信息中,挖掘線索;沒有很好利用市場發展線人,培育耳目。
3、市場管理仍存在薄弱環節,在重點路段、城鄉結合部的違法經營的查處還不完全到位,需加強與相關職能部門的溝通與協調,不斷完善聯合執法和辦案機制。
四、下步工作打算
面對卷煙市場復雜多變的新形勢,我們將繼續堅持“卷煙上水平”根本方向不動搖,不斷創新市場監管方式,提升專賣工作能力,穩定卷煙市場秩序,不斷鞏固市場執法主體地位。進一步
認清形勢,奮力開拓,扎實工作,突出重點,狠抓落實。
一是切實加強“市場監管”的工作重點;嚴格按照xx局關于“打掉較大規模制售假煙網絡”工作要求,與公安機關做好協調,做好在手案件的偵破,爭取辦成網絡案件;
二是切實加強監管人員法律法規的教育培訓和業務技能培訓,加強思想作風紀律整頓,提高監管隊伍的業務素質和思想素質;充分發揮稽查中隊職能,強化市場監管和專賣內管;調動稽查人員積極性,激發中隊生機活力,提高中隊執行能力;促進中隊建設制度化、標準化、規范化。
四是切實發揮協作機制作用;
五是切實強化日常市場監管。繼續以市場為中心,切實做好零售戶管理工作。加大市場檢查的力度,加大打擊違法大戶的力度,認真查找違法經營線索,不斷強化案件經營意識,密切關注制假轉移動向,完善聯合打假協作機制,加強情報信息體系建設,做到信息共享,定期交流,共同打擊,爭取經營大案。努力提高市場管理效率;努力為xxxx卷煙銷售創造良好市場環境。
稽查工作總結3
20xx年上半年,我隊在縣委、縣政府和縣局的正確領導下,緊緊圍繞四個最嚴,創新監管方式,團結協作,嚴抓落實,深入開展藥品經營單位和醫療機構使用單位市場監管工作,有效保障了百姓的.用藥安全,促進了藥品經營單位和醫療機構使用單位的健康發展,根據藥品和醫療器械的安全特點,結合我省開展的專項整治行動,就藥品經營單位和醫療機構使用單位的安全監管工作進行安全部署,確保各項工作有重點、分步驟推進,有效控制、防范各類藥品和醫療器械安全事故的發生。重點加強藥品和醫療器械安全監督檢查工作。我隊結合日常監督檢查和專項檢查工作,扎實安排部署、精心組織實施,全力推進藥械安全監管工作。
一、強化藥械安全監管。
按照打擊違法行為和促進質量管理水平提升相結合的原則,堅持日常監管與專項整治,對轄區內藥品、醫療器械進行了全面監管。藥械監管方面,目前共組織開展醫療機構藥品安全監督檢查、藥品批發企業監督檢查、兩非藥品、體外診斷試劑、麻醉 藥品和精神 藥品、兩品一械違法廣告整治、無菌和植入性等醫療器械、醫療機構醫療器械、食品藥品安全隱患集中排查等專項整治9項。共出動執法人員730余人次,檢查涉藥械單位108家次,其中:藥品經營企業66家次、醫療機構41家次、醫療器械經營企業1家次。下達責令改正通知書108份,處理藥械違法案件9起,處罰沒款12220元,取締無證經營藥店37家。受理藥械投訴舉報8起,已辦結5起。
二、存在問題
一是部分衛生室和單體藥店存在未取得許可證件經營藥品行為。
二是部分藥械經營使用單位對進貨查驗記錄制度執行不到位。普遍情況是:現場檢查時無進貨驗收記錄或者好長時間未記錄。執法人員責令限期整改后,應付檢查及回頭看一段時間,然后就又問題依舊了。而我們監管數量多,根本沒精力一直跟蹤。
三是執法人員業務水平和執法技能有待提高。
三、下一步工作打算
我隊將認真對照簽定的《目標責任書》,合理安排、逐項完成。
一是進一步加大食品藥品監管力度,持續保持嚴查、嚴管、嚴打高壓態勢。
二是加強藥械安全日常監管和專項整治,監督覆蓋率達100%,監督頻次平均達1.5次以上。
三是積極督促從業單位辦理相關許可證,爭取持證率達100%,從業人員健康證持證率達100%。
四是加大執法力度,深入開展專項整治工作,確保全縣人民群眾用藥用械安全。
稽查工作總結4
今年以來,在縣衛生局和市衛生監督所的領導下,我所認真貫徹衛生部《衛生監督稽查工作規范》,密切結合“干部作風建設年活動”和“強化責任整頓作風教育活動”,以提高衛生行政執法能力和水平為出發點,扎實開展了衛生監督稽查,較好地完成了年初制定的各項任務,現將具體工作總結如下:
一、健全機構,明確任務
為確保衛生監督稽查工作全面實施,在縣衛生局的直接領導下,我所成立了由所長袁潤年任組長,副所長冉智文、楊立民任副組長,宣傳稽查科成員為專職稽查人員、其他科室主任為兼職稽查人員的“xx縣衛生局衛生監督所衛生監督稽查工作領導小組”,確定了“以點帶面、抓好重點、點上突破、面上收獲”的稽查工作原則,于年初制定出臺了切合實際的工作方案,對工作任務進行層層分解,實行明確分工、責任到人,為開展衛生監督稽查工作提供了有力的組織保障。
二、創新載體,注重實效
為了能夠扎實有效的開展衛生監督稽查工作,我所積極落實《甘肅省衛生監督稽查工作考核評價辦法》及與之配套的《甘肅省衛生監督稽查評價表》、《xx縣農村助理衛生監督員考核標準》等規定,基本形成了以量化的形式對單位內部和農村助理衛生監督員進行衛生監督稽查的考核評價體系。
在此基礎上,本著可操作性和切合實際的原則,經過多次會議研究和反復論證,依照公務員、衛生事業單位工作人員考核以及衛生行政執法責任制的有關規定,我所制定了《xx縣衛生監督員考核獎懲制度》和與之配套的《崗位量化考核評分表》,考核突出量化崗位績效,堅持客觀標準評價職工的德才表現。通過以上舉措,全體衛生監督員的主觀能動性進一步發揮,責任心進一步增強。
三、理清思路,狠抓落實
(一)嚴把標準,進一步規范衛生行政許可行為
為保證衛生行政許可行為的合法、高效實施,在縣衛生局的部署下,我所稽查人員嚴格按照《行政許可法》的要求,采用隨機稽查的方式,以書面審查為主要形式,以資料收集、許可程序、許可依據為客觀依據,對實施的所有衛生行政許可都認真審查,嚴格把關,今年共審查各類許可文書700余份。在書面審查的基礎上,還經常性地開展針對許可過程的現場稽查,通過深入被許可單位,核實許可條件是否符合法律法規要求,及時糾正不當許可6起。在書面審查和現場稽查過程中,對稽查情況及時報告所領導后反饋至責任科室和相關責任人。目前,全縣公共衛生單位和醫療機構持證率達100%,未發生因許可不當而產生的矛盾糾紛。
(二)圍繞業務,進一步提升經常性衛生監督工作水平
今年以來,我所組織了20余次針對衛生監督檢查工作的專項稽查。
一是對內稽查,主要以分戶檔案、處罰檔案和專項檔案管理情況為重點,
二是對外稽查,主要以現場跟蹤稽查,以監督頻次、監督程序、監督效果、文書制作等為主要內容,
三是業務稽查,主要開展了學校(包括托幼機構)衛生、餐飲具消毒衛生、含三聚 氰胺奶制品、不合格拉面劑等專項稽查,針對稽查出的具體問題,稽查人員明確整改要求,及時提出了警告、責令改正、當場處罰、通報分管科室等相應處理意見,并匯總呈報主管領導同意后,逐一得到整改落實,達到了規范經常性衛生監督工作的目的。
(三)關注焦點,開展舉報投訴案件的受理查辦
我所通過公布舉報電話、設立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道,主動接受群眾監督。對于受理的舉報信息,根據我所制定的《舉報投訴調查處理制度》,由法制稽查科指定專人進行分類處置,如舉報對象為衛生監督執法人員,則由法制稽查科按稽查程序查辦,如舉報對象為管理相對人,則轉相應業務科室,并對查處過程實施稽查。由于措施得當,對今年受理的3起舉報投訴案件均得到了及時有效處理,維護了被監管人的合法權益。
(四)正視問題,大力整治衛生監督行業作風
為進一步了解我縣衛生監督行風社會評價,我所于3月下旬進行了廣泛的社會調查,召開了50名監管對象代表參加的雙向交流座談會,面向社會發放《衛生監督執法行為問卷調查表》150份,所長在縣電視臺做了公開表態承諾。根據調查結果,反映出衛生監督員在證件使用、著裝風紀、執法程序、廉政情況等關鍵環節方面尚欠規范。
據此,我所召開專題會議認真分析和梳理,按照“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”的要求狠抓整改,對存在違紀違規行為的衛生監督員進行了相應處理。通過綜合整改,我所組織紀律更加嚴明,執法隊伍素質不斷提升,行業作風明顯好轉,以規范權力運行機制和監管服務的機制初步建立。
(五)重視基礎,促進執法文書規范準確
為鍛煉全體衛生監督員的基本功,加強文書管理,我所從文書的.征訂、保管、編號、蓋章、書寫、領用、裝訂、歸檔等環節都嚴格執行接交程序規定。尤其是在文書的使用和制作方面,按照筆錄類文書、填寫類文書和敘述類文書的不同類別,依據制作標準,從文書選用、事實描述、用語規范等方面開展了認真稽查。今年累計審查各類文書300多份,糾正不當文書40多份。對于不規范的文書,稽查人員認真系統地做了歸納和反饋,并督促整改。通過開展執法文書書寫情況稽查,常見、易發的錯誤和不足基本得以整改,文書書寫水平總體上了一個新臺階。
(六)以查促改,開展衛生行政處罰程序稽查
為保證行政處罰行為的合法性,我所制定了《衛生行政處罰案件處理程序》,稽查人員對行政處罰案件分別開展事前監督、過程監督和事后監督,對處罰主體、依據和程序的合法性、自由裁量權的使用情況以及文書制作情況進行了嚴格審查,及時糾正了不符合規定的案件。其它如超過法定時限實施行政處罰、文書書寫不規范等處罰不當案件,都通過有效監督稽查手段得到了及時整改。
今年以來,我所未發生行政執法過錯事件,未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
四、存在問題
(一)衛生法制與監督稽查方面工作交流、學習研討機會較少,稽查人員相應的法律知識結構尚欠合理。
(二)由于編制、經費等方面的限制,取證工具和信息網絡建設的短缺以及相關設備配置不足,制約了衛生監督稽查職能的充分發揮,我所稽查能力目前還比較薄弱。
(三)由于與稽查對象的同等業務科室性質,使監督稽查缺少應有的權威性,難以發揮監督稽查應有的制約效力。
稽查工作總結5
近年來,我局稽查工作以日常檢查為基礎,以專項檢查為手段,以嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等不法行為為重點,對重點地區實施了重點監控,大力加強藥械市場整治力度,不斷推進藥品放心工程的實施進程。對違法銷售、使用假劣藥品的單位進行了從嚴、從重、從快的打擊,有效地整頓了我縣藥械市場秩序,保證人民群眾用藥安全。幾年來,我局始終堅持:
一、確定重點,提升監管效率
在不同的時段,確定不同的監督重點。務必做到稽查事前有方案,事中有記錄、事后有總結,并堅持不斷持續改進,從而確保專項檢查的針對性、時效性,提高執法工作的效能。同時做到人員分工、檢查任務、監督區域明確。
二、創新思路,提高辦案能力
1、抓住一個主線:始終抓住打假治劣這個主線不放松,履行保護人民群眾用藥安全的神圣職責,防止藥品安全事件的發生。假劣藥械嚴重危害人民健康,一直是群眾反映強烈的熱點問題。雖然稽查力度不斷加大,但假劣藥品遠未絕跡,且制售假劣藥品違法行為呈現技術化的特點,查處不易。所以今后乃至相當長的`一段時間里,打假治劣仍是稽查工作的重點。要充分運用技術手段(如利用抽驗、網絡信息等),鎖定重點品種(如廣告藥品、貴重藥品、進口藥品、中藥飲片、生物制品等),遵循“五不放過”原則,追根溯源,嚴厲打擊違法行為。
2、實現兩個突破:
一是在查處大案要案上有突破,積極拓寬案源;
二是在集中專項整治上有突破,確保整治一次,見效一次。在辦案過程中培養小處見大的能力,發揮辦大案的主觀能動性。主要從以下幾個方面突破:有目的地對重點醫療單位進行檢查。縣局成立以來的案件,絕大多數發生在醫療機構,因為這些單位臨床直銷品種多,高額回扣的藥品質量出現問題多,大型醫療設備多、診斷試劑品種多,不規范采購操作可能性較大,這對我們稽查人員的綜合素質是一個考驗。檢查人員在進行可行性分析的同時,有針對性、有步驟地檢查。重視媒體假劣藥品信息收集工作。網絡是一個非常豐富的資源,為藥品稽查打假又提供了一個簡便快捷的有效途徑。
一方面,通過網絡,及時掌握各種假劣藥品信息,執法人員經常收集各種藥品質量信息,對國家局、省局發布的質量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印,分發至各小組。
另一方面,以藥品包裝為突破口,加強藥品包裝的外觀識別,對外包裝的材質、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱,外部標識、防偽、條形碼等,逐項比對,不放過任何一個疑點。一時不能確定的,將樣品帶回辦公室,網上調閱對比。
3、做好三個加強:
一是加強與藥檢所工作的協作。實踐證明藥品抽驗也是發現案源的重要途徑之一,除在抽檢過程中加強抽檢的針對性外,平時稽查科也注重與藥檢所的協作,遇有外觀檢查不合格的品種,及時與藥檢所溝通;
二是加強巡查力度。結合本區域藥品市場狀況、涉藥單位數量,確定重點巡查單位,對年度的稽查工作進行合理安排,確保檢查的覆蓋面、頻率和效果;
三是加強學習研究。要想提高稽查人員的辦案水平,學習是根本性的手段,除自學以外,并外請有經驗老師進行相關法律法規培訓。
4、營造四個聯動:
一是加大稽查股與局各股室的聯動力度;
二是加大與其他各縣(市)局的聯動力度;
三是加大與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯動力度,特別是對郵購郵售藥品的檢查;
四是日常及大型專題宣傳等活動加大與社會的聯動力度。
三、加強制度建設,規范執法行為
為規范行政執法行為,提高依法行政能力。在行政執法實踐中,我局先后建立了《行政執法責任制度》、《行政復議制度》、《行政聽證制度》、《首問責任制》、《重大復雜行政處罰案件集體討論制度》、《行政執法案件合議制度》等多個行政執法制度,走上了科學化、制度化、規范化軌道,形成了用制度管人,用制度管事,用制度監督的工作格局。在具體執法辦案中,要求稽查人員從以下四個方面做好執法工作:
首先是公平,對于查實的違法行為,不管涉及到哪個單位和個人,都必須依法查處;
其次是公開,要持證、亮證執法,依法調查取證,并注意向相對人提供處罰依據、行政司法救濟途徑;
第三是科學,在辦案中講求策略和藝術,注意信息收集和利用,辦案過程中要穩、狠、準;
第四是廉潔,做到干凈做事,清白做人。
我們將銘記“業精于勤荒于嬉,行成于思毀于隨”,將繼續不斷的探索、總結、創新,使我局稽查工作穩步推進。
稽查工作總結6
一、 法制意識進一步增強
(一)明確了執法工作目標責任。年初,什邡市公路運輸所與所屬各部門簽訂了《公路運輸行政執法責任狀》明確了各單位各部門的年度執法目標責任,根據各部門工作職責,將執法責任進行了分解。
(三)增強了執法人員的法制觀念稽查人員執法水平關系著整個運管的工作和運政形象。通過每周星期二的例會全體稽查隊員系統的學習了《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理規定》、《道路旅客運輸及客運站場管理規定》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《道路運輸從業人員管理規定》、
《行政處罰》、《行政許可法》、《行政復議法》、《交通行政執法5個規范》、《交通行政執法忌語》、《交通行政執法禁令》、《交通運輸行政執法評議考核規定》通過近年來的普法宣傳工作,全體稽查隊員依法行政的法制觀念普遍得到了增強,執法隊伍的人員素質,執法水平得到了很大程度的提高。
二、工作制度進一步完善
(一)是完善了行政執法、目標責任狀。二是完善了行政執法考核評議制。三是制定了《行政執法考核獎懲辦法》、《行政執法過錯責任追究制度》等多項工作制度。在推行執法公示制方面,我科在辦公場所公開了執法事項、依據、程序。
三、執法工作力度進一步加大
(一)領導重視保障有力。稽查科在市公路運輸管所依法行政工作領導小組的堅強領導下,依法開展行政執法工作。堅持做到每月進行檢查評比,并要求做到“三個結合”,即把鞏固活動與日常工作相結合,與行政執法目標相結合。
(二)出動宣傳車輛56多臺次,出動宣傳人員112多人次。通過廣泛宣傳法律法規,較好地化解了矛盾,減少了工作中的阻力,有力地促進了行政執法工作的順利開展。“春運”、“五一”黃金周期間,對廣大經營業戶進行宣傳,保證了重大節日的'安全順利出行。路檢過程中,廣大行政執法人員能夠做到公正、公平執法、不辦人“情案”,堅決做到主體合法,
程序合法,內容合法,合格率達到100%,嚴格執行上級規定,杜絕了公路“三亂”現象和違法違紀行為。
(三)加大了執法力度。根據上級“打非治違”專項行動的有關文件精神,我科部門結合本行業實際,開展了交通運輸行業打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,我科室根據行業特點迅速開展工作,對行政許可事項,安全隱患進行全面的清理和摸底,分別建立臺帳。以客運車輛、從業人員為重點,重點整治安順車站、師古車站、洛水車站和城區客運秩序,在各主要路口、車站、城區和相關企業進行稽查,嚴厲打擊了道路旅客運輸和城市客運行業非法違法經營行為。收到了良好的效果。上半年共出動執法人員1872人次,執法車輛564臺次,檢查車輛6349臺次,立案668宗,處理違章案件555宗,處理投訴41起,打擊黑車7輛。罰款金額共計二十五萬六千七百元整。
通過上半年的行政執法行動,糾正了行業上不良的經營行為,有效遏制了可能導致重特大事故的嚴重非法違法經營行為,保證了全縣交通運輸市場秩序穩定,營造了良好的交通運輸發展環境。
四、存在的問題
一是法制意識有待進一步提高,少數人法制觀念依舊淡薄。二是執法隊伍整體素質不高,難以適應新形勢的要求,主要表現為文化素質偏低,執法業務素質不高。三是執法行為有待規范,不作為、亂作為現象時而有之,如以罰代管,辦案水平不高等現象。
稽查工作總結7
為加強我市環境隊伍建設,督促完善現場執法程序和工作制度,進一步降低環境監管失職、瀆職風險。根據省環保廳《關于印發20xx年浙江省環境執法稽查工作方案的通知》(浙環辦函[20xx]28號)文件的要求,我局于20xx年8月-9月對我市XX區、開發區、XX縣開展環境執法專項稽查工作,此次稽查共調閱污染源現場監察記錄18份,現場驗證企業數為9家,行政處罰案卷15份,現場驗證企業數為6家,排污費抽查數為9份,現場驗證企業數為5家。現將有關情況總結如下:
一、基本情況以及成效
今年上半年,全市出動環境執法人員8800人次,檢查企業2988家次,立案查處案件69個,罰款總額364.9萬,移送公安10件,刑事拘留11人,行政拘留4人,依法取締、關閉企業家數259家,限期改正企業200家。
(一)服務大局、嚴格執法,全力開展系列環境執法行動。一是全面開展環境保護大檢查。積極部署市環境大檢查工作并下發《市環境大檢查工作方案》,全面開展環境保護大檢查。此次行動全市共檢查企業1375家,其中發現環境違法行為358起,已責令停產企業62家,責令限期改正企業134家,報政府關停取締企業67家,立案查處36家,處罰款203.9萬元。二是開展全市環境執法巡查。支隊開展了對地方政府及其有關部門落實環境保護法律法規、標準、政策、規劃情況的監督檢查,協調解決跨區域重大環境問題。上半年,支隊對縣(市、區)共督查企業78家,下發督查意見函9份并對在督查中存在的問題情況通報當地人民政府,并落實督查跟蹤制度,確保整改處罰到位。
(二)掌握動態、加強調處,切實解決一批信訪熱點難點問題。上半年,全市共受理各類環境信訪投訴651件,與上年同期相比增幅19%,其中省廳交辦38件。市本級受理投訴信訪件92件,其中,市長信箱6件,局長信箱13件,處理率100%,滿意率85%以上。
(三)認真排查、強化預警,切實加強環境應急管理工作。
組織開展全市環境風險隱患排查工作,上半年共組織排查52次,排查企業526家次,排查出新增環境風險隱患4處,完成隱患整改6處。通過定期開展環境安全隱患排查,不斷提升企業的環境應急能力,有效的加強了企業環境風險防范能力,保障了區域的環境安全。
(四)規范征收、落實新規,依法規范征收排污費。一是落實新規全面部署排污申報收費工作。自20xx年1月1日起,全省實行新修訂的系列排污申報表要求和規定開展排污申報工作。為確保排污申報工作順利開展,我局克服人員缺少的困難,開展對全市范圍內排污單位基本信息申報和動態申報的宣傳工作,并對排污單位提出的問題通過電話、短信、現場告知的方式進行解答。同時加強排污單位基本信息申報的核實確認工作,確保基本信息申報表填寫的規范性,相關數據填寫的完整性和邏輯性,為今后動態信息申報提供數據支撐。
(五)正風肅紀、規范管理,進一步加強隊伍自身能力建設。我市高度重視環境監察隊伍廉政建設,堅持業務建設與干部 思想作風建設“兩手抓”,積極落實“教育預防、制度建設、嚴格管理”三項舉措。通過廉政教育、自查自糾、外部監督等形式堅決杜絕監察人員在執法過程中發生吃、拿、卡、要、亂收費、亂罰款以及執法不力、執法不公、刁難群眾等問題。
二、主要工作做法
(一)我局結合我市工作實際,印發了我市環境稽查工作方案,并專門成立稽查工作領導小組,明確了環境稽查工作內容和任務,并落實相關責任。
(二)為進一步推動我市環境稽查工作的順利開展,我局每年都組織召開環境稽查工作培訓會。通過培訓學習,使相關人員對環境稽查工作的重要性有了更深層次的理解,為我市下一步環境稽查工作的深入開展打下良好的基礎。
(三)我局組織相關工作人員對縣(市、區)的環境監察工作開展稽查,按檔案案卷抽查及現場實地檢查的方式結合進行。我局對被稽查的縣下達《環境監察稽查意見書》,要求其針對稽查中發現的問題,落實整改工作。
(四)我局高度重視環境監察隊伍廉政建設,堅持業務建設與干部思想作風建設“兩手抓”,積極落實“教育預防、制度建設、嚴格管理”三項舉措。通過廉政教育、自查自糾、外部監督等形式堅決杜絕監察人員在執法過程中發生吃、拿、卡、要、亂收費、亂罰款以及執法不力、執法不公、刁難群眾等問題。
三、存在問題
1. 基層執法人員面臨著壓力大,人員少,任務重的嚴重問題。
如我市縣(市、區)的環境監察人員基本上每縣也就四五個人,有執法證的人員就更少,而國家環保部新出臺的《環境監察稽查辦法》要求又特別高,監察的范圍特別廣,需要完全的任務特別重,三五個執法人員要監察四五百家工業企業,還有應對數量更加眾多的餐飲業以及信訪投訴、國家部想出來的各種形式的監察,試想我環境監察現在面臨的形勢和任務,和當前基層一線執法人伍配備的現狀相比,如當前基層一線執法隊伍面臨著行政執法硬件配套設施缺乏、執法經費不足、人員緊張、還要應對內部追責的壓力等問題與各執法轄區點多面廣、執法相對人構成復雜、執法環境較差、環境執法專業性要求高、管理執法程序復雜的實際情況形成明顯對比,難以完成國家和省里的監察目標要求。
2. 稽查有關現場記錄及案卷尚不夠規范
稽查中發現,各縣(市、區)環境監察隊污染源現場監察記錄、案卷制作不規范,且內容比較少,不能全面反映檢查的情況,需要進一步充實。
四、下一步打算
1.對照環保部新出臺的《環境監察稽查辦法》,進一步完善我市環境監察稽查工作機制,并嚴格執行工業污染源現場監察的各項規定,盡量規范污染源現場監察記錄,并將環境監察與企業環境管理臺賬有機結合起來。
2.建立健全完善的環境稽查培訓制度,以提高執法人員的業務能力和素質。同時進一步明確環境稽查工作的目的,有效的提高我市環境稽查水平。
3. 加快理順基層監察執法人員身份,加強執法隊伍能力建設,不斷提高執法人員依法行政、服務群眾和社會管理能力,促進基層環境監察工作逐步向更加有序、高效和科學化方向發展,并將稽查工作形成制度,常態化。
4. 進一步明確監察機構在建設項目監管工作中的職責定位,明確監管工作程序和要求,加強建設項目“三同時”現場監察工作。
5. 建議國家和省廳根據目前環保工作現狀,能否進一步理順稽查和執法的機制,減少基層執法人員的工作負擔。
今年以來,為全面貫徹落實省、市關于開展環境保護大檢查的文件要求,有效防范和控制環境污染事故的發生,解決損害群眾環境利益的突出問題,我局組織開展了全區環境保護大檢查和計劃執法工作,通過加強執法,明確責任,對存在的主要問題及時整改,現將整改措施落實情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導、精心組織
近年來,區委、區政府高度重視環保工作,圍繞建設現代化公園式城區的發展定位,把加強環境保護納入全區經濟社會發展總體規劃。為切實解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,著力改善環境質量,促進全區經濟社會可持續發展,出臺了《XX市望城區環境保護大檢查工作方案》(望政辦發[20xx]55號)、《20xx年望城區環境行政執法檢查工作計劃》(望環發[20xx]1號),成立了環境保護大檢查領導小組,明確按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,定期召開專題會議,及時研究解決大排查中出現的`問題,全面落實環境保護大檢查工作。同時,要求在該項行動中遵紀守法。
(二)多措并舉、形成合力
1、廣泛動員部署,明確工作職責。為全面保障環境保護大檢查工作落到實處,在大檢查工作領導小組的統一組織和協調下,對該專項行動進行了全面分工,細化部門職能職責,建立了聯動協作機制,各成員單位結合自身實際,制定了詳細工作方案。
2、積極自查自糾,完善整治方案。根據省市環境保護大檢查工作要求,對轄區內工業園區和企事業單位下發通知,認真組織全區內企業開展自查自糾工作,積極查找自身存在的問題,并提出相應的整改意見。通過嚴查、嚴處、嚴管,摸清排污底數,查找環境管理薄弱環節,全面落實環境保護責任。
3、制定執法計劃,規范執法檢查。為進一步強化環境執法監管,我局實行環境監察網格化管理,將全區370家排污單位納入監管范圍,按規定頻次進行現場檢查和監督性監測,并對檢查中發現的環境違法行為依法依規進行查處,嚴格做到不留空擋、不留死角,“規范化”執法。
4、開展檢查監測,提供數據支撐。環境保護大檢查全程有環境監測人員參與,區環境監測站制定了監測方案,對環境污染企業排污情況進行采樣監測,為本次大檢查提供數據支撐,并出具監測報告,確保有數可查、有據可依。
5、保障公開信息,接受社會監督。邀請望城電視臺等媒體參與報道環境保護大檢查執法工作,做到環境大檢查過程全公開,對發現的問題在門戶網站上定期公布,接受群眾和輿論媒體的監督。
(三)全面檢查、成效明顯
1、全面深入檢查,確保整治實效。我局于3月組織開展環境保護大檢查工作,分區域、分時段、有重點對轄區內企業、工業園區進行檢查。一是對經開區和銅官循環工業基地進行現場檢查,對兩個園區內企業環評制度執行情況、污染集中治理設施建設及運行情況進行大檢查。兩個園區均已辦理相關環評手續,污染治理設施運行正常。二是對轄區內企事業單位進行全面檢查,發現存在污染隱患企業20家,其中嚴重環境問題7家,較大環境問題10家,一般環境問題3家,已全部完成整改;對去年12家未完成整改的隱患企業進行了現場檢查,其中,湖南長沙遠航生物制品有限公司等11家企業已全部完成整改,望城恒盛電力電桿有限公司目前已停產,并在烏山創業富民基地申請50畝工業用地已報區發改委立項,但由于相關用地手續正在辦理中不能按時搬遷,已報請區政府延期;三是根據大檢查工作要求重點排查阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況,我區內無阻礙環境監管執法的“土政策”、“土規定”;四是對群眾反映強烈的環境污染問題進行現場檢查,晟通科技集團有限公司、湖南納菲爾新材料有限公司、奧星金屬表面處理有限公司、長沙湖航冶金設備有限公司、軍信環保集團有限公司XX市固體廢棄物處理廠、湖南華電長沙發電有限公司6家企業由于環境污染隱患大。所產生的廢水、廢氣等引發周邊群眾多次進行信訪投訴,我局多次到現場檢查,對相關存在的問題依法依規督促限時整改。
2、嚴格計劃執法,加強監管力度。為加強現場環境監管和執法,年初制定了《20xx年望城區環境行政執法檢查工作計劃》,將檢查對象按照監管類型劃分為一般污染源企業、自然生態類、新改擴建設類、危險廢物類和核與輻射類等4大類,規定了職責分工和監管頻次,已將環保部門審批的新建項目納入執法檢查計劃。根據網格化管理,將全區370家排污單位納入監管范圍,分三個片區按照監管頻次對檢查對象進行了現場檢查和監督性監測,并下達現場監察文書,提出相關整改意見和要求,并對檢查中發現的環境違法行為依法依規進行查處,嚴格做到“不留空擋、不留死角,規范化”執法。每個片區確定3名執法人員、1臺執法用車,執法人員持證上崗率100%。
3、依法嚴管重罰,整改效果明顯。對XX市望城區廢舊物資大市場管理有限公司污水處理站閑置行為進行立案查處,對長沙奧星金屬表面處理有限公司、中航飛機起落架有限責任公司2家企業生產廢水超標排放行為進行立案查處,共罰款1.08萬元。通過限期整改、行政處罰等措施,督促企業積極整改。
二、整改工作落實情況
環境保護大檢查工作開展以來,省市多次對我區環境保護大檢查工作進行督查,根據市局制定的《XX市環境保護大檢查及計劃執法工作督查反饋問題任務責任分解表》,我局在環境保護大檢查工作和特色工作中存在4項整治任務。我局針對督查中發現的問題,認真進行了梳理,通過全面動員、深入發動、積極投入,認真扎實的抓整改、促落實,對整改工作進行“回頭看”,整改落實工作取得良好效果。
三、存在的主要問題
1、企業環保意識薄弱。在企業自查及全面檢查過程中發現,部分企業都存在未辦理環評、“三同時”執行情況不到位等相關環保手續問題。商事制度改革后,中小企業在未取得環保許可的情況下,均辦理了工商、稅務等其他手續,并投入生產經營。此類企業環境污染隱患大,環境問題糾紛多。
2、環境信訪壓力大。隨著我區城市化進程不斷加快,以及廣大人民群眾環境意識的顯著增強,環境信訪投訴急劇上升。近年來,我區環境投訴事件主要為廢水、廢氣、噪聲等環境投訴。今年,我局接到各類信訪事項已激增到700起,最高月份多達107起。信訪數量的陡增,對我隊工作形成巨大壓力。
3、環境監察人員緊缺。日常環境監察工作任務繁重,機構編制不夠,人員不足問題未得到解決。鄉鎮街道缺乏專門環保機構,環保專干人員調動頻繁。監察人員環保專業素質有待提高,以滿足各種問題難題的解決。
4、環境應急管理需進一步規范。由于經費投入有限,缺少專業人員和必要裝備,在突發污染事件中缺乏相應的處置能力;各種應急管理制度、管理辦法、應急預案等還有待繼續完善,制度化、科學化和規范化管理水平有待進一步提高。
四、后段工作措施
1、我局將繼續做好環保大檢查工作,充分利用移動執法系統,加強環境執法監管,督促轄區內存在環境污染隱患的企業開展全面整改,對風險隱患突出的企業,邀請上級部門進行指導,確保整改效果,并嚴格按照“一廠一檔”的要求完善監管檔案,及時對各企業整改情況進行驗收。
2、做好應急預案相關工作,要求涉化學品、涉重金屬、涉危險廢物企業全面制定應急預案,并進行規范化管理。
3、規范環境行政執法檢查工作,做好污染源項目和新改擴建項目監管工作,嚴厲打擊環境違法行為。
20xx年在市局領導的關懷、支持、指導下,我市全民義務植樹工作取得了新的進展。現將工作總結如下:
1、完成義務基地建設任務。在XX市汝河北岸,選擇了一塊300米長20米寬的堤岸作為義務植樹基地。結合實地情況進行規劃,通過精心組織,周密安排,認真落實了義務植樹及綠化美化工作。經過大家的共同努力,基本上達到了預期目標。
2、認真落實全民義務植樹活動的有關精神。通過電臺、電視臺、報紙組織宣傳義務植樹的重要性,開展以綠化環境為主題的宣傳活動,增強全市人民的綠化意識和生態意識,使大家認識到義務植樹的重要性,動員全市適齡公民9000余人次參加了義務植樹,共植樹 60000余株。并通過市政府下發有關義務植樹通知的文件,切實指導各鄉鎮認真規劃義務植樹基地,配合搞好各鄉鎮的義務植樹活動。
3、為更好的完成義務植樹,我們領導小組分別與相關單位就義務植樹的有關細節問題進行多次協商,并進行了明確的分工。
4、加強義務植樹基地管理,保護勞動成果。由于近年來氣候干旱,為保證義務植樹活動樹木成活率,樹木栽植后,我們又安排專人對苗木進行澆水,共動用車輛8臺次,出動勞動力280人次,每月定期為基地新植樹木澆水,并安排專人進行看護。
5、統計完成全市古樹名木普查登記工作,共計198棵,并制定一系列的詳細保護措施。
20xx年計劃:
1、進一步加大投入,使本年度義務植樹基地成為“北景”中心一個亮點。
2、精心組織好明年義務植樹活動的籌備工作。
3、對本市古樹名木進行普查,進一步加強古樹名木保護管理措施。同時搞好綠化工作調研,完善古樹名木等資料的歸檔工作。
稽查工作總結8
轉眼間20xx—20xx采暖季已將要過去,回顧這段時間,我在公司領導和各位同事的支持與幫助下,較好的完成了自己的本職工作。通過這一年來的工作和學習,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大轉變,工作心態也逐漸成熟起來。與此同時,在工作中也注意發現自己的不足,并努力去彌補,不斷追求自我完善。現將20xx—20xx采暖季的工作情況總結如下:
(一)采暖面積的核實和協助客戶中心對部分拆停用戶核實面積收費工作。采暖面積的.核算是一件很煩瑣和需要高度認真負責精神的工作,它關系到每一個用戶的切身利益,直接影響客戶中心收費是否能夠順利進行,在這一采暖季的工作中克服了棄供老舊小區多,原收費面積混亂,無房本,圖紙不全等諸多困難,深入小區內了解第一手資料,圓滿的完成上級交給的任務。
(二)鎖閉閥鑰匙及過濾器的保存工作。在采暖期前要對房地產已試供一年的小區收取鎖閉閥鑰匙進行直接管理,在收取過程中有些開發商在交接鎖閉閥鑰匙中存在隱瞞、延宕的行為。一旦拖到采暖季就會對報停和維修工作造成極大困難,但是我們一次又一次的和開發商聯系協商事情還是比較圓滿的解決。
在鎖閉閥鑰匙的留存管理上總結了一套規范化工作流程,使物品的收取和流出都有單據可查,還對物品進行定期清查,并記錄在案。使公司的利益不受到一絲一毫的損失。
稽查工作總結9
200-*年上半年稽查科在所新一屆領導班子的領導下,在全科衛生監督人員的共同努力下,已圓滿完成了上半年度的工作任務。現將有關工作總結
一、基本情況:
稽查科目前管轄的是天一廣場、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個區域的所有食品衛生、公共場所衛生經營單位,具體情況
(1)天一廣場區域:現有各類食品生產經營單位82戶,年檢82戶;公共場所經營單位23戶,年檢23戶。參加監督檢查65人次,監督檢查510戶次,監督覆蓋面100%。
(2)城隍廟區域:現有各類食品生產經營單位56戶,年檢56戶。公共場所經營單位16戶,年檢16戶。參加監督檢查58人次,監督檢查365戶次,監督覆蓋面100%。
(3)鼓樓步行街區域:現有各類食品生產經營單位94戶,年檢94戶。公共場所經營單位25戶,年檢25戶。參加監督檢查67人次,監督檢查624戶次,監督覆蓋面100%。
(4)南站區域:現有各類食品生產經營單位73戶,年檢73戶。公共場所經營單位35戶,年檢35戶。參加監督檢查78人次,監督檢查865戶次,監督覆蓋面100%。
稽查科上半年對上述區域共完成25份行政處罰案件的查處,罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
(一)、內部日常管理衛生許可證年檢復核工作
1、年檢食品衛生許可證305戶,公共場所衛生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網絡管理對食品、公共場所經營單位名單進行電腦化管理。對這些單位檔案以街道片區、行業小類為要素單位全部錄入電腦中,實現了智能管理功能,提高了電腦檔案可利用率。
(二)、參與專項整頓檢查上半年
1、為創建省示范文明城區,在所里統一部署下開展了以五小行業為重點的衛生系列檢查,衛生監督人員不辭辛苦,爭分奪秒,加班加點地進行監督檢查,檢查督促落實衛生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發美容業經營單位要求每天的消毒工作要進行登記,并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經營單位的內、外場所衛生也作為重點進行監督檢查,使轄區內的衛生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監督不夠到位的情況,稽查科組織了兩次專項衛生監督檢查工作,共計檢查了32家次,總體情況較好,對有違反衛生法規的情況都提出了整改意見。
3、根據目標責任書的.職責劃分,稽查科負責管轄范圍內的公共衛生投訴、舉報案件的查處工作,上半年我科共出動人次,處理了起的投訴舉報案件,并都能把處理結果及時回復投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協助分所處理轄區內的重點、難點衛生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節及五一黃金周的衛生專項檢查;查處各類違禁食品如:鐵皮楓斗(石斛)類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊;粽子衛生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1.食品非法生產經營活動,如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內難以取締。這一方面與衛生監督力量不足有關,另一方面跟工商等有關部門配合不夠,環保因素及市民衛生意識不強有關。
2.從業人員無健康證上崗現象時有發生,這與經營單位衛生法律意識淡薄,從業人員流動性大等因素有關。
四、下一步的工作思路及對策。
1.進一步加大衛生執法力度。對以上存在問題,進行針對性地開展專項執法檢查。涉及多個部門的,應由政府牽頭,進行綜合治理。繼續加強食物中毒防治工作,確保轄區內無重大食物中毒事故發生。
2.廣泛深入宣傳貫徹《食品衛生法》等衛生法律、法規。通過電視、報刊等多種途徑,對地下食品工場,非法食品采購等到不良現象予以曝光,同時宣傳《食品衛生法》等有關內容,使廣大群眾學會運用法律武器維護自身健康權益,自覺抵制非法食品生產經營行為和不潔食品。
3、堅持監督檢查與服務指導相結合,使企業加強自身衛
稽查工作總結10
一、領導高度重視,組織機構健全
我局堅持把鞏固創衛成果擺在黨組工作的議事日程上,成立了由局長任組長的愛衛工作領導小組,以一把手親自抓、分管領導具體抓、配備有與工作相適應的專職工作人員、落實專項工作經費。定期召開領導小組會,分析形勢、查找不足、修定措施、解決問題,做到了愛衛工作與中心工作同安排、同布置、同檢查、同考核、同評比、同獎懲,確保了愛衛工作處處有人管、事事有人問,有效地促進了愛衛工作順利開展。
二、豐富教育形式內容,培養文明衛生習慣
我局采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,大力宣傳健康教育和愛國衛生知識,在局機關設立了無煙會議室、無煙辦公室,在醒目處張貼有衛生保潔宣傳用語和標志,有效地培養了廣大干部職工的文明衛生習慣。還通過開展“六講”(講科學、講清潔、講健康、講秩序、講整潔、講文明)衛生活動,進行“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德),“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀),“三主義”(愛國主義、集體主義、社會主義)等內容的教育,提高了我局干部職工自我保健意識和能力,增強了文明公德意識,培養了文明市民素質。
三、完善衛生制度,嚴格落實責任
堅持用制度管理人、用制度約束人的'原則,嚴格落實責任承包制。先后制定和完善了《院內管理制度》、《衛生檢查制度》、《衛生考核通報獎懲制度》,認真履行《門前三包》、《院內四自》責任制。工作中通過定崗、定人、定區域,堅持每日小掃除,每周大掃除,每月檢查評比,根據檢查情況,進行打分并通報,年終納入目標考核,有效杜絕了亂堆、亂倒、亂丟現象發生,確保了各項制度落到實處,各項責任落在人頭。
四、狠抓環境建設,塑造良好形象
兩年來,我局始終把“改善辦公環境、提高辦公效率、塑好單位形象”擺在首位,在單位經費十分緊缺的情況下,局領導班子積極出主意、想辦法,擠出足夠的經費,定期購置廁所清潔劑、除垢王等衛生潔具,備有掃帚、拖帕、毛巾、垃圾婁等環衛設施,改善工作環境;做到維護措施落實,管理有專人,新設置垃圾集中收集點,做到定期消毒,按時清運無積存。我局環境設施建設達到了“綠化、凈化、美化、亮化”總要求,在轄區內保持了我局良好的窗口形象。
五、狠抓除“四害”工作,預防傳染病發生
對除“四害”工作采取“隨時發現、隨時消滅”的原則,及時滅鼠滅蚊滅蠅。按照“五統一”的標準和要求,采取條塊結合,以塊為主的方法,在局辦公區內組織了兩次滅鼠防病活動,禁止使用各種劇毒藥物,防止人、畜中毒事故的發生。做到單位不漏室,居民不漏戶,使鼠密集度控制在國家規定標準以內,確保了除“四害”工作落實,有效預防了傳染病發生。
兩年來,我局愛衛工作雖然取得了明顯成績,干部職工文明衛生習慣得到明顯改變,機關辦公環境得到明顯改善,但仍存在一些不足和薄弱環節。一是業務經費欠缺,基礎設施還有待于進一步地改善;二是干部職工的創衛意識還有待于進一步提高。今后我們將始終不渝地按照區委、區政府的統一部署和愛衛辦的統一安排,進一步搞好文明衛生工作,為創建文明衛生城市和鞏固“創優”成果做出新貢獻。
稽查工作總結11
XX年,我局藥品監督稽查工作在市局和縣局黨組的正確領導下,轉變執法理念,加大稽查力度,狠抓制度建設,堅持依法行政,稽查工作取得了較好的成績,圓滿地完成了年初制定的稽查工作目標和任務,有效地維護了藥械市場的經濟秩序。今天,借此機會,把我局開展藥品監督稽查工作的主要做法向各位領導和同志們作一匯報:
一、統一思想認識,確保稽查工作順利開展
整頓和規范藥械市場秩序,是黨和政府賦予藥監部門的重要職責和神圣使命,是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。為此,局黨組高度重視稽查工作,始終將稽查作為全局的中心工作緊抓不放,堅持一切圍繞稽查這個中心,在人員十分緊張的情況下,首先配強稽查崗位人員。同時,強化稽查責任,明確工作任務和個人崗位責任制,形成了相對集中、相對分工、相互協作的稽查工作機制;在執法車輛上優先保證稽查用車;制定了一系列形之有效的激勵措施,充分調動了稽查人員的積極性和創造性。局機關其他股室全力支持、配合稽查工作,形成了查辦案件不說情,經濟待遇不攀比,重大案件一起上的和諧工作局面,為做好全年的稽查工作打下了堅實的基礎。
二、狠抓制度建設,優化稽查執法軟環境
一是根據省、市局年初的工作目標和任務,我局及時修訂了執法檢查、案件辦理、執法監督等11項規章制度,新修訂了《行政執法責任制》,使之成為全體稽查執法人員共同遵守的行為準則。
二是督查落實制度。為貫徹落實好行政執法責任制、錯案責任追究制、廉潔行政等規章制度,我局稽查人員定期集中學習,每月對制度落實情況開展監督檢查,指出存在問題和不足,要求制定切實可行的整改計劃和措施。使每一位稽查人員牢固樹立勤政、廉政意識,稽查執法效能不斷提高,全年沒有接到一起稽查人員不作為、亂作為等不良行為的投訴。
三、狠抓隊伍建設,全面提高稽查人員工作水平
一是加強依法行政能力建設。稽查人員依法行政水平的高低決定稽查工作成績的好壞,建立一支高素質的稽查隊伍顯得尤為重要。我局采取“走出去,請進來”相結合的方式,首先由局長葉有年同志親自帶領全體稽查人員赴太湖、樅陽等地學習稽查執法的先進做法,邀請其他縣局等兄弟單位到我局傳送稽查執法經驗;其次是選派稽查人員參加沿江九市稽查協作會和國家局組織的稽查學習培訓班;再次是稽查人員堅持每周一天的政治理論、法律法規和依法行政學習,進行典型案例分析討論。通過多種形式培養鍛煉,使稽查執法人員知識不斷更新,工作思路不斷開闊,依法行政能力不斷提高。
二是嚴格規范執法行為。在具體執法辦案中,我們要求執法人員必須從以下四個方面做好執法工作:首先是公平執法,對于查實的不法行為,不管涉及到哪個單位和個人,都必須依法立案查處;其次是規范執法程序,要持證、亮證執法,要向相對人提供處罰依據,告知處罰裁量權限和行政訴訟或申請復議的權利和途徑;第三是科學執法,就是在辦案中要講究策略,要特別注重網絡信息的收集和利用,去年九月份,我們根據本系統的稽查網絡信息平臺結合《中國藥典》,查處某藥品生產廠家擅自更改藥品的有效期和貯藏條件等不符合國家標準的問題;第四是嚴格落實省局關于行政執法的“五公開”、“十不準”、“六條禁令”具體規定,做到廉潔執法,不收行政相對人一分錢,使自己干凈做事,清白做人。
三是提高案卷制作水平。案卷制作質量反映執法水平的高低。我們從年初稽查工作開展之際就對執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論提出具體要求,對用語、格式不規范的文書進行了集中清理。同時指出,一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過程,它包括程序和實體兩個方面,遣詞用句必須縝密,執法文書用語必須準確、精練,書寫統一、規范,字跡工整、清晰。我局案卷制作的質量和裝訂得到了縣人大檢查組的好評和市局檢查組充分肯定,在這次省局組織的案卷檢查中對案卷的質量也得到了省局領導的'認可。
四、轉變執法理念,實現稽查工作的四個轉變
一是實現由“行為罰”向“質量罰”的轉變。我局樹立了正確的監管理念,日常監督和專項檢查相結合, 集中力量重點查處質量罰案件,先后開展了醫療機構用藥用械、安全套、藥械包裝、標簽和說明書等多項檢查,尤其是對重點區域和重點品種進行專項抽查。全年查處“質量罰”案件126件(占案件總數的59.7%),較往年有大輻度提高,假劣藥械的罰款占為25.8萬元(占總罰沒款的65%)。
二是實現單純抽檢向監督抽驗的轉變。藥品稽查和藥品檢驗是藥品監督管理工作的兩個重要部分,首先要求全體稽查人員都收集網絡、媒體及使用人群、單位的假劣藥品信息,并安排專人負責收集、篩選、匯總,建立假劣藥品信息庫;其次將藥品抽檢與日常監督、各類專項檢查相結合,把藥品抽驗工作融入到稽查工作之中,充分發揮技術支撐作用;三是建立假劣藥械展示柜,針對市場上容易出現的假冒藥品,把該品種真品與偽品結合《中國藥典》逐一進行對照、比較,從中積累大量外觀鑒別真偽的實用經驗。全年完成抽檢任務109批次,不合格37批次,命中率為33.9%,查獲30余個品種的假劣藥品,涉案貨值7萬余元。
三是實現了由藥品案件為主向醫療器械案件與藥品案件并重的轉變。我們采取以醫療器械檢查為點,帶動藥械檢查之面,鑒于目前醫療器械市場不夠規范、過期失效、無產品注冊證的產品仍然充斥著器械市場,對此我們努力學習醫療器械相關的法律法規和各種標準,加大了對醫療器械的監管力度,并以此來推動整個藥械市場的監管。全年共辦理醫療器械案件占案件總數的40%,查處問題器械涉案貨值約15萬元。
四是實現執法稽查向和諧稽查的轉變。和諧稽查,其本質是以人為本,我們在每一個行政處罰之前,除宣傳相關的法律法規外,加強與行政相對人思想溝通和強化教育,了解對方的情緒和反應,并注重講策略,講方式方法、講執法效果,剛柔相濟,務求實效,做到專項整治活動提出一項任務,實施一項檢查,規范一種行為,實現一個目標。我局提倡:“在執法中服務,在服務中執法”的服務意識,把依法行政,和諧執法貫穿于稽查執法的全過程,營造良好的執法氛圍。全年無一起行政復議和行政訴訟案件,無一起投訴案件,行政相對人都主動履行了行政處罰。
在過去的一年工作中,雖然取得了一些成績,但與兄弟單位相比還有相當差距。因此,在新的一年我們要樹立科學的監管理念,充分認識藥品監管工作的重要性,充分認識當前藥品監管工作面臨的困難與挑戰,進一步增強工作的緊迫感和責任感,堅持科學監管,依法行政,全面開展整頓和規范藥械市場秩序,為保障人民用藥安全再創新業績。
稽查工作總結12
一、突出工作重點,促進稅法遵從
今年以來,我局緊扣《全省國稅稽查工作要點》和全市國稅工作總體要求,突出“依法稽查、促進遵從”工作主題,圍繞整頓和規范稅收秩序這根主線,保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態勢,依法嚴厲查處各類稅收違法行為,成果豐碩。今年1~10月,全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導企業自查入庫總額12018萬元。其中,共立案檢查201戶,查補入庫總額3902萬元;企業自查入庫總額8116萬元;沖減增值稅留抵稅金70萬元,調減企業虧損13765萬元;查處大要案30件,查補稅款罰款6241萬元。(我局共實施檢查46戶,入庫查補稅款、罰款、滯納金合計1441萬元。查處40萬元以上大要案9件,查補總額3307萬元)
(一)高度重視稅收專項檢查工作
根據總局和省局20xx年專項檢查的工作部署,要求重點開展對“成品油批發和零售企業、出口退稅的企業、證券和基金公司”3個指令性項目的專項檢查。我局高度重視,圍繞“團隊化運轉,項目化管理,績效化考核”的總體要求,加強組織領導,制定檢查方案,精心安排實施,共立案檢查18戶(省級檢查7戶,地市級檢查4戶,區縣級檢查7戶),查處稅款總額1162萬元,布置企業自查補稅554萬元。在工作中,我局實行全市統一組織部署、統一調配力量:一是實行項目化管理、團隊化運作,成立了項目檢查團隊,明確由參加省局專題培訓人員為項目檢查負責人,對全市檢查項目進行指導、督查和重點企業檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求,在進行細致案頭分析的前提下,認真制作預案,結合專項檢查項目要求和特點,規范檢查預案格式,通過預案的初審、復核和集中點評,完善疑點分析和描述,細化檢查重點、方法和取證要求,提高檢查的針對性和有效性。三是實行案情分析會制度,不定期召開專項檢查專題分析會,聽取各檢查小組的情況匯報,提出解決問題辦法,督促指導工作進展,確保稅收專項檢查有計劃、有目標、有成效。
(二)扎實開展“營改增”扣額高企業檢查
根據省局“營改增”交通運輸業運輸服務扣額高企業專項檢查的工作要求,“營改增”企業申報11%應稅服務收入扣減額超過1000萬元的運輸企業,我市共有8戶企業被列為重點檢查對象,其中:市區3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。我局成立了專項檢查領導小組,組建8個專案組,明確檢查時間和統一政策口徑:一是及時召開動員布置會,集中“營改增”檢查全體人員,傳達貫徹省局稽查局會議精神,重點解讀“營改增”交通運輸業檢查方案,詳細輔導稅收相關政策,提示檢查的重點、案頭分析的要點和預案制作的方法等。二是召開階段性檢查推進會,由各檢查小組匯報檢查的進展和發現的疑點,領導逐戶點評檢查中需要突破的重點、難點和取證的措施要求。經過三個多月的努力,排除可疑企業1戶, 7戶疑點較大的企業,已按省局要求將案件移交公安。目前,8戶企業共補繳稅款640萬元,繳納罰款1萬元。(其中:市區3戶,補繳總額175萬元)
(三)積極組織藥品醫療器械單位專項整治
根據總局和省局關于對藥品、醫療器械生產經營單位和醫療機構發票使用情況專項整治要求,我局:一是及時轉發文件,與市糾風辦加強溝通,召開市衛生、地稅等部門協作會議,確定各部門聯絡人員,督促轄市(區)局認真落實。二是加強與市衛生局財務處聯系,商談布置公立醫院自查工作,要求三級以上公立醫院對采購藥品、醫療器械單張金額在50000元以上的發票開展自查,并將《采購藥品器械明細表》、醫療物資的出入庫記錄、資金往來情況經市衛生局轉給我局。三是建立情況通報制度,每月5日前按時報送有關報表和報告等資料,對檢查中發現的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時上報。截止10月底,我局共核對檢查藥品、醫療器械生產經營單位 36 戶,發現有問題11戶,涉及違法發票1029份、金額2388萬元,共立案檢查11戶,查補稅款101萬元,加收滯納金2萬元,罰款58萬元。
(四)組織實施重點稅源企業檢查
按照總局、省局的統一安排,今年下達我市重點稅源企業檢查為10戶企業。對此我局集中精力,認真協調并組織實施,制定了詳細的檢查工作方案,及時下發重點稅源企業檢查通知。經過企業自查,我局評估,針對省局提供的分戶疑點指標,制作檢查預案,有的放矢,運用稽查查賬軟件采集、分析企業財務數據,重點組織實施,保證了檢查的效率和質量。目前檢查已基本結束,其中我局市區輔導4戶企業自查入庫344萬元。
(五)積極應對“3+X”規模企業風險
根據市局年中工作會議要求對20xx年全市所得稅匯繳清繳“3+X”模式的風險應對工作安排,我局作為其中一支重要力量,負責對全市所得稅貢獻率下降異常的規模企業進行檢查。從9月初開始,抽調全市國稅稽查系統的業務骨干,組成風險應對團隊,對部分規模超大的企業,組織開展了交叉式檢查。在本次規模企業中有5戶是高新技術企業,并享受研發費用加計扣除的優惠政策,為了準確把握高新技術企業所得稅優惠政策,我局專門舉辦高新技術企業優惠政策培訓,對有關的優惠政策文件進行認真解讀,并專門設制了高新技術企業核查報告模版供檢查人員統一使用。同時,加強跟蹤督導,聽取檢查匯報,提出應對舉措,要求檢查人員保質保量按時完成。經過兩個多月的奮戰,目前已完成9戶規模企業的風險應對,共查補增值稅38萬元,查補所得稅1654萬元,組織入庫稅款845萬元,出具5戶高新技術企業核查報告。
(六)認真做好稽查案件協查工作
在省局稽查局統一部署下,我局按照協查工作的相關要求,牢固樹立“協查地就是案發地”的理念,精心組織、統籌安排,深挖細查。在檢查過程中,認真進行取證,努力提高協查委托發函質量、受托檢查和受托回函質量,確保案件分揀率、回復率均為100%。今年1~10月,全市網上協查共委托發出協查54起56戶次、598份發票,涉及金額8387萬元,稅款1426萬元;受托協查127起158戶次,526份發票,涉及金額24013萬元,稅款4082萬元。(其中:我局網上協查共委托發出協查27起29戶次、399份發票,涉及金額6033萬元,稅款1026萬元;受托協查36起40戶次,69份發票,涉及金額3728萬元,稅款633萬元。)
二、完善工作機制,堅持依法行政
(一)加強依法行政示范點建設
1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點建設工作,認真貫徹市局相關會議精神,及時開展思想教育,宣傳依法行政的重要性,明確依法行政的目標要求,進一步強化法治意識和責任意識,提高稽查風險防范能力。
2、規范稽查工作要求。以制度規范執法、以制度約束權力。對照總局、省局對稽查工作的規章制度,我局結合稽查各環節進行梳理,為推動依法行政,我局制定了《鎮江市國稅局檢查預案制度》、《鎮江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮江市國稅局限時查結辦法》、《鎮江市國稅局項目化檢查實施辦法》、《鎮江市國稅局分類分級檢查制度》,完善了《鎮江市國稅稽查選案實施意見》和《鎮江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過制度的制定和完善,進一步規范稽查各環節的執法事項,為降低稽查執法風險提供了保證。
3、加強執法責任監督。嚴格執法責任追究制,我局強調稽查工作全過程必須規范和合法,不僅要關注稽查成效,還應注重執法過程的合法與完整,強化內控監督制約機制,嚴格執行《江蘇省自由裁量權執行基準》,避免濫用自由裁量權,防止執法隨意性、辦人情案和其他不良現象的發生。認真落實“一案雙查雙報告”制度,加強與紀檢監察部門的工作聯系。按照“一崗兩責”要求,狠抓各項制度的'落實和監督。
(二)建立稽查聯合辦案協作機制
1、與市公安經偵支隊簽訂辦案合作協議。雙方簽訂了《打擊和防范經濟違法犯罪協作書》,通過定期召開工作例會、實現信息共享、開展預警防范和實施聯手打擊等,堅持職能互補、平等協作原則,積極發揮各自職能,強化信息互通,推動社會公平正義,共同維護企業和廣大群眾的正當權益,促進當地經濟秩序和社會治安的穩定。
2、與鎮江海關緝私局建立情報交換機制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實施方案》,通過定期召開協作會議、建立情報交換工作機制、建立合作辦案機制等形式,開展聯合打擊涉稅違法犯罪行為,極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時效性。
3、與市地稅稽查局建立工作協作機制。雙方簽訂了《鎮江市國、地稅稽查局工作協作辦法》,經過對口業務交流、移交案件線索、聯合檢查辦案等形式,共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動,為進一步規范和整頓稅收秩序,不斷提高全社會依法誠信納稅意識,構建和諧的稅收環境,發揮了積極作用。
(三)制定稽查質效創優競賽辦法
我局肩負著對轄市(區)局稽查局業務督導和管理責任,經常定期或不定期召開查前輔導會、跟蹤分析會和工作點評會,通過業務檢查和目標管理考核來推進全局各項稽查工作的貫徹落實和有序開展。今年我局重點加強了對縣級局的案件督辦、督查和指導工作,加強了稽查人員的專業培訓和業務輔導,吸收一大批業務骨干和優秀人才充實稽查專業化團隊;為進一步錘煉稽查隊伍、調動工作積極性和提升“快、準、狠”的稽查“亮劍”能力,制定了“稅務稽查成效考核”工作爭先創優競賽辦法,把“稽查查補收入增幅、稽查查補收入占比和人均檢查戶數”三項檢查質量指標作為轄市(區)局稽查局之間的競賽活動內容,濃厚了全市稽查系統工作創優的工作氛圍,促進了各項稽查工作的爭先進位,為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎。
三、開展工作創新,服務和諧稅收
(一)推進稽查現代化建設
1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務稽查管理方式改革,我局按照實行案源統一管理、任務統一分配、人員統一調度、審理統一組織、文書統一出具的管理模式,采取市級集中選定案源,打破市縣區域限制,優化資源配置,組建專業化團隊,分成若干檢查小組,進行交叉檢查,查補稅款按屬地入庫,調動多方積極性,構建市級一級稽查格局。一是制定《鎮江市稽查局組建專業化團隊提升稽查效能的方案》,明確指導思想、工作目標、組織領導、團隊設置、資格條件和程序方法。二是組建案源和信息化團隊、審理團隊、檢查團隊和專家指導團隊等9個專業團隊,明確各團隊負責人,提高工作效率。三是加強對涉稅風險和復雜事項的專業應對能力,通過加強專業化團隊運作和集約化項目管理,在今年組織的出口退稅專項檢查、“營改增”企業專項檢查、成品油項目專項檢查工作中初見成效。
2、加強檢查預案管理。今年以來,我局進一步加強檢查預案管理,要求稽查人員在實施實地檢查前,通過對調查對象的各項相關信息的收集、分析、評估,確定檢查方向、提示檢查重點、描繪檢查路線、明確證據要求、優化資源配置、預測存在風險、設計應對策略。同時在實施檢查預案的基礎上,進一步完善項目化檢查方法和內容,進一步提升稽查執法能力,提高稽查工作效率。
3、推廣應用查賬軟件。按照省局全面推廣應用計算機查賬軟件的要求,我局積極開展查賬軟件的操作培訓,扎實推進查賬軟件的使用,在對信息化管理企業的檢查中廣泛運用查賬軟件,并注意做好應用情況的總結分析和信息反饋工作,按要求及時上報計算機查賬軟件的成功案例,扎實推進稽查手段現代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達30%。
(二)組建稽查專業化團隊
1、工作創新項目。按照市局國稅工作創新要求,我局結合稽查工作特點,向市局申報20xx年“構建專業化團隊,探索集約檢查,提升稽查成效”工作創新獎。
2、工作創新思路。一是建立一支適應新形勢、新任務要求的高素質稅務稽查骨干專業化團隊,形成查處稅收違法行為的拳頭力量,提高稅務稽查人才使用效益,為稅務稽查工作提供有力人才支持。二是加強組織領導,由市局稽查局制訂方案并組織實施,各轄市(區)局稽查局配合,真正做到“用專業的人做專門的事”,“集中力量辦大事”,打造鎮江國稅團隊管理特色。三是打擊涉稅違法行為,探索集約檢查和市局與轄市(區)局交叉稽查、異地稽查的方式和手段,積極開展團隊式運作,強化大要案查處力度,提高稽查威懾力。
3、工作創新目標。進入全省國稅系統第一方陣(稽查查補收入增幅進全省前5位)。一是按照稽查專業化要求,以推進稽查人員現代化為目標,以稽查領軍人才為龍頭,以高層次、專業化骨干人才為主力,發揮比較優勢,優化資源配置,組建全市國稅稽查專業化團隊。二是通過推行專業化稅務稽查,引領全市國稅系統稽查干部提升業務水平及辦案能力,提高選案準確性、審理規范性和信息化應用水平,發揮團隊集中優勢,提高稽查工作的質量和效率。
(三)營造稅企間和諧互動
1、輔導企業自查。根據總局、省局今年稅收專項檢查工作部署和實施方案。我局本著對企業認真負責的態度和實事求是的原則,堅持依法行政、文明執法,合理組織企業查前自查,并采取多種形式提供優質服務,確保企業自查受到實效,為后續進駐檢查打好基礎。一是我局組織召開全市發電行業自查輔導會,召集全市9戶發電企業的財務負責人和辦稅員,舉辦打擊發票違法犯罪活動查前自查輔導培訓。二是與市地稅稽查局聯合組織22戶企業財務負責人和辦稅人員,召開全市證券、基金公司稅收專項檢查自查輔導會,雙方稽查局主要領導到會主持會議并作輔導動員,并分別安排業務骨干講解所得稅和營業稅的相關政策法規和業務知識,贏得了與會企業的一致好評。
2、宣傳稅收政策。我局認真落實市局第22個全國稅收宣傳月活動計劃,圍繞“稅收·發展·民生”主題,結合稽查工作實際,把檢查與服務相結合,做到平時輔導和重點宣講相互促進,在檢查中與企業良性互動:一是告知納稅人權利義務,宣傳稅收促進經濟結構調整、二三產業分離和惠及民生的政策措施,宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及稅收知識。二是對企業涉稅問題主動與其溝通交流,傾聽企業和納稅人意見,講解相關稅收政策規定,搞好面對面的稅收業務培訓,切實提高納稅人稅法遵從度。三是大力宣傳我局“七式彩虹·陽光國稅”服務品牌,參與服務品牌推介活動,發放品牌宣傳手冊,通過滿意度《調查表》了解納稅人需求,打造平等互信、合作共贏的新型稅企關系,幫助企業化解稅收風險,促進企業經濟健康發展。
3、推行評監同行。我局按照市局開展“三表一單評監同行”活動要求,結合稽查工作實際認真落實:一是提高認識,組織干部學習討論,了解廉政風險防控流程和執法責任管理流程的具體要求,加強機關作風和效能建設,提升稅源專業化管理質效,有效防控執法與廉政風險。二是積極宣傳,認真準備相應文書和數據采集U盤,向企業介紹此項活動的目的意義和方法要求,指定綜合選案科專門負責,向機關相關處室上報由檢查人員在企業收集的各類情報數據《采集表》。三是打造特色,近年來我局堅持開展“稽查與廉政同行”實踐活動,與企業之間和諧互動,向被查企業發放《鎮江市國稅稽查局文明執法廉潔自律情況反饋表》,掌握稅務干部在檢查期間的“依法行政、服務質量、廉潔自律”等方面情況,接受企業意見和建議,對被查企業進行實地回訪,聽取納稅人評價,及時改進檢查方法和工作作風,維護國稅良好形象。
稽查工作總結13
20xx年第三季度,xx市全市食品藥品監管系統共查處食品藥品違法案件21件,其中食品案件19件,保健食品案件0件,藥品案件2件,醫療器械案件0件,化妝品案件0件。xx市20xx年第三季度違法案件分析情況如下:
一、違法犯罪特點
(一)xx市第三季度食品違法犯罪主要問題有餐飲企業無證經營、食品生產企業產品抽樣檢驗不合格存在質量問題、食品流通企業未辦理食品經營許可證或銷售過期食品。
(二)xx市第三季度食品安全監督抽檢不合格等問題高發期,主要不合格問題有食用農產品農藥殘留、白酒質量不合格(酒精度不足),食用油溶劑殘留、白酒使用甜蜜素等問題。
二、監管薄弱環節
xx市食藥局在第三季度食品藥品監管中發現餐飲企業、農產品批發市場存在問題較多。部分餐飲企業存在無證經營、使用過期食品或食品原料等現象;食用農產品批發市場農產品易檢出農藥殘留,且食用農產品批發商進貨查驗意識不足,對購進食用農產品的票據也大部分未留存建立購貨臺賬。
三、困難及問題
一是監管力量不足,執法人員工作強度大,無法有效提高對食品藥品生產經營單位的監管頻次;二是食用農產品銷售者大部分為個體戶,且購進食用農產品一般采用通過內地代辦方式從內地農戶處直接購進,大部分代辦人員未將進貨票據隨同食用農產品一起發給銷售者,導致抽檢不合格時追溯源頭困難。
四、下季度監管重點
xx市食藥局下季度監管重點主要在以下幾個方面:
(一)結合自治區20xx食品安全監督抽檢工作任務,對食用農產品農藥殘留違法行為進行嚴懲,同時加大對食用農產品批發零售商戶進貨查驗的宣傳,督促銷售者購進食品做到來源可追溯。
(二)對食品經營企業進行梳理,對許可過期未延續或未取得許可進行經營的'企業進行嚴厲查處。
(三)加大對食品生產企業監督檢查力度,確保食品質量,結合抽檢工作對不合格產品嚴厲處置。
xx市食品藥品監督管理局
20xx年9月24日
稽查工作總結14
為了確保春運道路安全暢通,保障廣大乘客走的好走的了走的安全,根據八省(市)運管部門開展泛長三角地區春運聯動稽查活動的統一部署,市處、支隊高度重視,緊緊圍繞“安全、暢通、文明、和諧”春運主題,加強領導,精心組織,把領導責任、稽查監督、宣傳信息、投訴查處貫穿于春運稽查工作全過程,切實采取有效措施,積極會同、協調有關部門加大監管力度。在摸底排查的基礎上,加強對“兩站一場”及客運站周邊的監控;加大對非法營運行為的打擊力度,確保了道路春運工作的安全、有序。
一、組織得力,責任落實
春運,是運輸市場任務最為繁重、責任最為艱巨的特殊時期,也是違法違章分子覬覦已久,力求蠶食市場份額的“黃金”時期。如何有效遏制違法違章行為在我市的產生與蔓延,保證我市春運市場的井然有序,各級領導予以了高度的重視。市處成立以陳友清為組長,林鈞、朱韶雷為副組長,各縣(市、區)分管稽查所長為成員的聯動稽查活動領導小組。認真部署了泛長三角地區春運聯動稽查的各項工作,專題部署春運稽查工作方案,做到了定單位、定措施、定時間、定責任。確保專項整治活動的順利開展。支隊建立了一支應急分隊隨時待命應付應急突發事件的發生。確保在接受緊急任務時,能調的動,拉的'出,打的贏。
二、加大力度,多方聯合,切實作好春運聯動稽查工作
我市運政執法人員全體出動,長時間奮戰在第一線。支隊執法工作全線覆蓋臺州各高速公路,在天臺、黃巖、大溪高速公路口設立四個春運服務站,對進出臺州的營運客車違規現象,開展聯合執法。同時,在路面進一步加大“打黑”力度,對我市無證營運等違法違章車輛的稽查工作,進入全面整治階段。
(一)堅守春運服務站。支隊執法人員根據上級部署奔赴各高速公路檢查點,經分班日夜輪崗堅守崗位,對客運車輛登記、檢查,嚴把出入關。對檢查車輛進行逐輛登記、負責超員車輛人員的卸客轉運等一系列工作。春運期間,盡管有時氣溫降到了零下,但大家忘我的工作熱情始終未減。執法人員克服困難、兢兢業業,與高速交警分工協作,職責分明,絕不讓一輛違章客車成“漏網之魚”。
(二)加大路面巡查力度。春節來臨,一些非法組客車輛伺機而動,不顧旅客的生命財產安全,非法組織旅客運輸、超載、偷偷繞鄉間小道強行上路。對此,支隊高度重視,積極克服稽查隊員連日來的工作疲勞等困難,組建了巡邏分隊及應急分隊,及時調整稽查時間,連日奮戰在稽查第一線,重拳出擊“黑車”等違法行為。針對一些外地過境車輛或在臺州境內隨
意上下客的情況,對一些已漸成氣候的過境車輛非法組客點,如沿途的加油站、高速公路口的組客點加緊巡查。發現不在核定站點上下客的過往班車或未經登記的班車警告至運管所辦理相關手續。認真做好交通疏導和服務工作。
(三)強化屬地管理,確保“兩站一場”和各大客運站周邊客運秩序良好。春運期間,有些外地返程后的車站班車,利用滯留的外來務工人員回家過年心切的心理,采取不進站經營,站外兜售車票、攬客組客后擅自抬價等方式欲乘機大撈一筆。支隊進一步強化屬地管理,以“兩站一場”為工作中心,加強各大主樞紐客運站場及其周邊的稽查力量,加強對以上違章車輛的打擊力度。并協調、督促各相關職能部門和客運企業加強對客運班車的源頭管理,維持春運期間正常的客運秩序。
(四)加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、懸掛橫幅、張貼標語等各種形式,向廣大市民宣傳打擊“黑車”的意義,乘坐“黑車”的危害和如何辨別“黑車”;發動全社會積極參與到“打黑”活動中。同時把“黑車”經常出沒的車站和城鄉結合部作為打擊重點,深入通過拍照、錄像取證,做到證據確鑿、程序合法。始終保持打擊“黑車”的高壓態勢,取得了春節期間凈化運輸市場的良好效果,保護了消費者及經營者的合法權益。
(五)春運開始至今,全市共投入稽查人員4788人次,出動稽查車1016臺次,檢查客車10176輛次,查處客運違法違章行為871起,其中擅自從事旅客運輸71輛次,不按批準的客運站點停靠661輛次,不按規定的線路行駛60輛次,將
旅客移交他人運輸8輛次,運輸途中擅自變更運輸車輛0輛,其他違章71起。支隊共投入稽查人員906人次,出動稽查車266臺次,檢查客車237輛次,查處客運違法違章行為147起,其中擅自從事旅客運輸19輛次,不按批準的客運站點停靠115輛次,將旅客移交他人運輸5輛次,不按規定的線路行駛12輛次。
三、兢兢業業,甘于奉獻,熱情投入春運稽查戰斗
在春運的特殊時期,運政執法每一位同志都深感自身的重任,勤勤懇懇,任勞任怨,在大量的工作及嚴寒困苦前無一句怨言,仍以滿腔的熱情及高度的責任心投入到春運稽查的工作中去。支隊領導在處理日常工作的同時,靠前指揮,深入一線,密切注意春運動態,加大督促檢查和指導工作力度,協調解決春運工作中存在和出現的問題,每天都堅持在春運工作的最前線,及時解決工作中出現的新情況、新問題,確保各項春運工作順利進行。
四、轉變觀念,優質服務,實行人性化執法
在寒風刺骨的春運過程中,各執法人員積極行動起來,滿腔熱情地為各司乘人員提供各項服務。每個值勤點就是一個熱情周到的服務點,一個服務點就是過往乘客一個溫暖的家,為過往車輛提供服務,確保廣大車主旅客不挨渴、不受凍。
20xx年春運在臺州市已順利落幕。在全體運政執法人員百折不撓、共同努力下,春運工作取得了圓滿地成功。今后,我們將在各級部門的組織領導下,不斷總結經驗,加大運政管理力度,振奮精神,上下聯動,進一步消除影響行業穩定和安全
生產的不利因素,加強道路運輸監督管理體系建設,促進“平安運輸”、“和諧運輸”建設,為行業的持續、健康、穩定、協調發展奠定良好的基礎。
稽查工作總結15
[]xx市xx公征費稽查站是經省政府批準于XX年6月設立的,位于xx城的東大門,。站內現有稽查人員21名,其中7人,14人,本科學歷4人,在讀本科6人,大專學歷11人,所有人員均取得了執法證書。六年來,在區委、區政府的關心重視下,在上級主管部門的指導下,充分利用省廳爭取的這塊有效的執法陣地,緊緊圍繞著如何利用和好這塊陣地這一主題,把內強素質,外樹形象作為目標任務,狠抓稽查隊伍的管理和建設,力求做到執法求“嚴”,服務求“真”,加大行業管理和規費征管力度,查處各種違章車輛16000多臺次,補征交通規費400多萬元,開展執法,優質服務,抓管理促征費,抓教育促管理,推動了行業管理,促進了道路逐步走向規范有序。連續被評為,多次受到省、市執法部門、糾風部門和區委、區政府的表揚,成為展示交通行業造象和文明建設的重要“窗口”。幾年的主要有以下做法與。
一、以人為本,提高素質,認真抓好稽查隊伍建設。
“人是要有一點精神的”。沒有奮發向上的精神,就不能開創一個好的工作局面。為此,我們十分重視這支稽查隊伍的建設,緊緊抓住選人、管理、育人三個環節,《》()。建站開始,我們就把人員的`選配放在首位。堅持嚴格管理隊伍,制 定和嚴格落實、考勤、獎懲、執法檢查、廉政執法、文明執法、值班執勤、衛生管理等制度。每年堅持兩期封閉式,從隊列、舉止、手勢、敬禮到內務統一,值班值日均按軍事化要求,既提高了執法人員的整體素質,又加強和提高了執法隊伍的建設和整體觀念。加強廉政建設決不允許以權謀權,向車主吃、拿、卡、要、報等公路“三亂”,樹立了良好的執法形象和風氣。
二、依法行政,嚴格執法,充分發揮行業管理手段,規范、秩序。
在工作中,注意不斷加大道路運輸市場的監管力度,堅持“嚴”字當頭,嚴格管理,嚴格要求。執法中,堅持做到“三公開”即一是公開辦事程序,二是公開執法資格,三是公開執法標準。在對違章車輛的處罰中,嚴格執法程序,規書、票據,嚴格實行處罰車輛一案一卷,歸檔有序,處罰有據,準確無誤。幾年來沒有發現一處錯案,自覺防止“三亂”行為發生。
三、文明執法,優質服務,向展示交通行業的良好形象。
我站把嚴格執法,文明執法當作是一項長期而嚴肅的任務,主動把嚴格執法和文明執法、優質服務結合起來,把執法與普法結合起來,利用各種機會向業戶宣傳交通法律法規。上路值勤,必須著裝整齊,儀表端正,語言文明,禮貌在先,以嚴格執法和文明執法的有機結合來推動行業文明建設。
四、堅持標準,堅持原則,加大交通規費征管力度。
在依法管理和征費中,做到堅持標準,堅持原則,自覺頂住各種說情風,凡欠繳規費的按照標準,征管結合,既征繳規費,又嚴加管理,做到請吃不到,送禮不要,法規標準一絲不荀。
五、抓好基礎建設,為稽查人員提供良好的工作。
xxxx年我站又新建一幢三層集辦公、職工宿舍為一體的綜合樓正式啟用,并配套建好查車道、停車場、生活區,統一配備了辦公桌椅,做到了內務衛生整齊,一日生活制度化、執行公務軍事化。
在今后的工作中,我們將繼續做好稽查隊伍的教育管理工作,繼續抓好文明執法工作,充分利用好這一陣地,加大行業管理力度,推動運輸市場進一步規范有序,加大規費稽查力度,以有效管理手段和良好的面貌向社會展示我們交通行業形象。
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